青島市北區多舉措破解“三點半難題”
- 2018-03-13 16:22:00
- 劉聰
- 原創 2096
全國“兩會”熱議的“三點半難題”是當今城市許多學生家長的現實煩惱。市北區教育局結合區域教育現狀，多舉措推進課后服務工作，初步形成極具區域特色的課后服務工作模式和工作流程，有效破解學生“三點半難題”。中國教育新聞網、《山東教育報》等媒體先后進行了宣傳報道。
一是先試先行，積累寶貴經驗。早在2008年，市北區教育局本著公益性、教育性、安全性的原則，在全區開展校內課后托管工作。采用“學校主導、家委會主推”的形式，以“實施扁平化管理”和“提高托管質量”為主線，不斷總結積累寶貴經驗，湖島小學、山東路小學、富源路小學、遼源路小學、樺川路小學等學校形成極具特色的課后服務工作模式和工作流程。湖島小學“家長義工和退休教師公益托管模式”減輕了家長經濟等方面的負擔；山東路小學引進第三方參與托管，讓更專業的團隊走進學校，切實為學生和家長解決了后顧之憂。
二是全面覆蓋，啟動課后服務。2017年底，市北區印發《關于做好學生課后服務工作的通知》，明確要求有關學校做到兩個100%：一是在全區63小學、九年一貫制學校中100%啟動課后服務工作，二是對每所學校的每位家長要100%的傳達政策，調研摸底。明確課后服務工作是在學校內，利用在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，在學校規定課程教學之外開展的便民性服務措施，重點解決小學低年級學生在學習日下午放學后的接送難、監管“空檔期”等問題。
三是多元參與，創新服務模式。市北區教育局充分考慮學校的差異化、區域化，對學校課后服務提出三種服務模式：一是由學校教師負責放學后的看護；二是利用社會資源采用家長義工、退休教師或大學生志愿者的方式免費看護；三是由家委會主導，委托第三方進校托管。經統計，2018年春季開學起，全區4所學校采用教師免費看護的形式，12所學校采用家長義工或志愿者免費看護的形式，約40余所學校采用或擬采用委托第三方進校托管的形式。洛陽路第二小學本學期開始采用本校教師放學后免費看護，班主任老師負責學生的看護管理，指導學生完成當天作業，組織各類有益活動，有效填補了家長監管的“空檔期”。
四是健全制度，規范工作流程。市北區教育局要求各學校根據教育教學實際，成立組織機構；在充分征求學生家長意見的基礎上，確定課后服務形式及內容；建立家長自愿申請、班級匯總、學校或家委會統一實施的課后服務工作流程。采用免費服務的學校由有需求的學生家長向學校或家委會提出書面申請，經學校或家委會審核同意，家長與學校或家委會簽訂課后服務協議，明確雙方權利義務與責任分工等，由學校或家委會統一組織實施；采用第三方托管服務的學校，由有需求的學生家長向學校家委會提出書面申請，經家委會審核同意，家長、家委會、第三方機構分別簽訂課后服務協議，明確三方的權利義務與責任分工等，由家委會統一組織實施。
五是加強管理，保障服務安全。市北區教育局始終堅持把安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度，明確課后服務人員責任。加強對師生安全衛生意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度和應急預案措施。各學校按照科學性和安全性相統一的原則，科學合理安排服務內容，杜絕組織有安全風險的活動。同時加大宣傳力度，增進家長和社會的理解支持，促進課后服務工作扎實、規范地開展。
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