2018年是我市教育確立的“教育文化培樹年”，全市教育工作的總體思路是：緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的教育方針，優先發展教育事業，辦好人民滿意教育，立足我市教育工作實際，以群眾滿意為出發點和著力點，以教育系統“321”工作思路為抓手，全力推進“教學質量、師德建設、立德樹人”三項重點工作，努力實現事業和文化兩大目標，力爭打造一個“以三項工作為支柱、兩大目標為追求的亮點突出、特色鮮明的聊城教育品牌。

一、大力發展學前教育

1.做好“二期”保障及“三期”編制工作。加強領導，指導和督促各縣(市、區)確保二期計劃建設幼兒園順利通過驗收，做好建設幼兒園的配套設施配備、公辦教師配備和生均公用經費等保障工作，確保如期投入使用，順利開園。做好第三期學前教育三年行動計劃編制工作，實施第三期學前教育三年行動計劃，推動民辦公助，新建、改擴建100所幼兒園。

2.加強幼兒教師隊伍建設。積極推動新建幼兒園教師招聘工作，為新建幼兒園招聘部分公辦教師，確保幼兒園順利開園；提高非公辦幼兒教師待遇，督促各縣（市區）對非公辦教師實行合同制管理，提升非公辦幼兒教師的工資待遇，并落實“五險一金”。加強園長和幼兒教師培訓工作，對二期計劃建設的468所幼兒園的業務園長和骨干教師進行集中培訓，提高園長及幼兒教師專業能力和管理水平。

3.加強幼兒園規范化管理。加強宣傳引導，開展學前教育宣傳月活動，形成有利于幼兒健康成長的良好社會環境。做好省級示范性幼兒園創建工作，開展市級示范性幼兒園和市級一類幼兒園認定評估，加強辦園指導，指導全市幼兒園科學編制并嚴格執行保教工作計劃，規范幼兒園保教管理，推幼兒園內涵發展。

4.強化幼兒園安全監管。強化幼兒園安全監管，提升幼兒園安全意識，建立健全幼兒園安全責任制、責任追究制和安全預警機制，嚴防各類事故發生，建立健全定期自查自糾制度，主動接受公安、衛生、質檢、食品藥品監管等部門的安全監督指導，逐步建立起分工負責、上下聯動、齊抓共管的幼兒園安全防護體系。

二、全面改善基礎教育辦學條件

5.堅決完成解決城鎮普通中小學大班額工作任務。

2018年我市為消除大班額問題，規劃投入資金9.37億元，建設學校46所（其中新建16所，改擴建30所），新增班級683個，新增學位31955個，校舍建筑面積42.18萬平方米，新聘任教職工953人，對各中小學招生班額進行嚴格控制，確保所有中小學校（包括公辦、民辦）均按省定標準班額進行招生，確保所有中小學校（包括公辦、民辦）均按省定標準班額進行招生，同時，要求各學校非起始年級在已超出標準班額的情況下，嚴禁接收轉入學生、嚴禁招收任何形式的插班生，逐年、逐級解決大班額問題。

6.全面完成“全面改薄”工作任務。按照國家要求，“全面改薄”工程將于2018年結束，在規劃調整的基礎上，繼續加大工作力度，科學調度，加強指導，確保已經開工的項目全部竣工投入使用，全面完成完成2014-2018年“全面改薄”任務。

7.鞏固義務教育均衡縣（市、區）創建成果，努力向優質均衡邁進。各縣（市、區）在達到基本均衡的基礎上，要按照國家督導組和省政府要求進一步整改，做好動態監測工作，進一步提升辦學水平，實現義務教育優質均衡發展。制定我市義務教育優質均衡發展規劃，指導縣（市、區）準確把握縣城義務教育均衡發展的標準要求，深入調研、科學論證，結合實際、做好規劃，明確分工、落實責任，采取有力措施，力爭通過幾年的努力，創建一批“義務教育優質均衡發展縣（市、區）,推進義務教育優質均衡發展。

8.強力推進名校辦分校工作。進一步推進名校辦分校工作，對各縣（市、區）前期名校辦分校工作開展情況和實際效果進行量化考核，進一步安排部署今后名校辦分校工作，使近兩年新建解決大班額學校在名校帶動下迅速成長、壯大，得到廣大家長和社會各界認可，努力使全市177所城區中小學帶辦一所分校，全市135所鄉鎮中心小學托管一所薄弱學校，有力促進城鄉教育均衡發展、新老學校共同進步。

9.繼續加強教育信息化建設工作。加強教育數字資源建設，繼續做好網絡升級改造及安全工作，做好三通兩平臺建設工作，借助“全面改薄”加強偏遠農村學校校校通、班班通工作，并利用微課、同步課堂等多種方式，促進優質教育資源共建共享。此外，大力開展創新創客活動，以3D打印、機器人考級、電腦制作等活動為抓手，加強師資培訓，推進學生的創新意識和創新能力的提升。

三、加快現代職業教育體系建設步伐

10.促進校企合作深度融合。堅持走“校中廠，廠中校”的辦學思路，不斷深化產教融合、校企合作。對有一定基礎的校企合作學校，探索校企雙方共同設置課程體系、教材共編、專業共建、教師技師崗位互動、實訓與生產緊密結合的有效機制，共同參與人才培養過程，推進校企深度合作。

11.進一步做好省示范性和規范化建設立項單位工程項目建設工作。按照任務書要求，把握時間節點，規范操作，確保項目目標完成到位，資金使用到位；適時召開項目建設調度會、推進會，匯報交流工作進展情況及經驗，安排部署工作任務；加強對項目的檢查指導，引導各項目校相互借鑒、學習外地經驗，加強內涵建設，注重項目建設效果，切實提升項目建設水平,確保各項目標工作落到實處。

12.加強職業教育校長和師資隊伍建設。加強市級培訓。創新培訓形式，采取請進來，走出去的辦法，邀請國家、省職教專家學者來我市舉辦專題講座，幫助各職業學校校長、主任、骨干教師開闊眼界，拓展思路，全年將開展市級培訓2次以上，培訓人員400人次以上。加強校本教研培訓。全市各中職學校將按照制定校本培訓計劃、年度方案，加強領導，保障經費，層層部署、狠抓落實，切實提升職業學校師資教學、教科研水平和管理能力；加快“雙師型”教師的培養，建立“雙師型”教師培養培訓的新機制，落實專業教師到企業實踐制度，充分發揮職教名師、學科帶頭人、骨干教師和“名師工作室（大師工作室）”的模范引領作用。

四、全面深化基礎教育綜合改革

13.全面推進基礎教育綜合改革。根據市委工作安排，大力開展教育綜合改革“督察季”專項活動，成立工作領導小組，建立工作臺賬，對市委市政府《關于推進基礎教育綜合改革的意見》（聊辦發〔2015〕25號）落實情況，深入開展專項督查活動，有效推進基礎教育綜合改革深入發展。

14.積極推進“教育文化培樹年”活動。根據黨的十九大關于對教育工作、立德樹人、文化建設的要求和聊城市教育局黨組“321”工作思路總體安排，2018年為全市教育系統“教育文化培樹年”，在全市教育系統大力培樹“厚德重教、大氣兼容、擔當奉獻、創新奮進”的教育文化。為扎實推進教育文化培樹工作，通過深入開展中國特色社會主義文化教育活動、以課堂教學為主陣地，對本地地方鄉土文本進行挖掘整理，編制校本教材活動、“弘揚中華優秀傳統文化主題實踐系列活動”、愛國主義和民族精神教育活動以及傳統文化校外社會實踐活動等，進一步傳承中華優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，讓中國特色社會主義文化進教材、進課堂、進頭腦，增強學校文化底蘊，形成一校一品，各具特色的文化育人氛圍，引導中小學生樹立堅定的理想信念和正確的世界觀，進一步提升學生的思想品質和道德情操，用社會主義先進文化引領聊城教育健康發展。

15.繼續推動中小學課堂教學改革。繼續推進微課大賽，繼續組織全市中小學三學段、全學科教師開展微課大賽和出題大賽，舉辦高層次的微課制作培訓，提升微課平臺中微課資源的質量，使市級微課教學平臺的微課資源不僅達到全覆蓋，還要做到高質量。推進教育信息化與教學教研的深度融合，加快可視網絡教研平臺的建設，完善農村學校同步課堂建設，形成全市學校和教育局互通互聯的可視教研網絡，通過網絡教研網絡學習，提升全市教學水平，大面積提高教學質量。

16.繼續做好中小學生綜合評價改革工作。引入第三方教育評價機構，深入開展學業水平評價改革和學生綜合素質評價改革，借助大數據、云平臺等現代化評價手段，科學、公正評價每一位學生，適應新高考等教育評價改革的需要。建立市級評價平臺，市直學校全面開展兩項評價改革，推進、引領和指導各縣市區開展教育評價改革，組建教育評價改革專家團，參與教育改革的課題研究全過程。

五、加強校長教師隊伍建設

17.推進校長職級制改革。深入各縣（市、區）進行調研，了解各縣（市、區）中小學校長職級制改革推進過程中存在的主要問題或困難，并有針對性的提出對策和措施，確保改革扎實、平穩推進。會同市人社局、市財政局研制科學合理、規定明確、操作性強的中小學校長職級薪酬核定辦法，督查校長職級認定、職級薪酬發放落實。

18.做好教師招聘及職稱評審工作。嚴格按照相關要求，認真做好2018年直屬學校教師招聘工作。公平公正做好職稱評審工作。嚴格落實向農村教師傾斜的原則，規范評審程序，嚴把評審標準和條件，確保職稱評審公平、公開、公正。

19.加強校長教師培訓工作。開展中小學“一師一優課”活動，完善市教師教育平臺，實現與省平臺對接。開展教師全員遠程研修工作，與“一師一優課”活動整合，實現遠程研修在組織方式上由暑期集中研修向集中研修與常態化校本研修、自主選學相結合的轉型，實現遠程研修常態化。此外，組織實施骨干教師市級培訓工程、實施水城名師名校長建設工程等加強校長教師培訓工作，提升校長教師繼續教育水平。

20．提升鄉村教師培訓及待遇水平。采取送教下鄉、送培到縣等形式，圍繞農村小學分小學校長和骨干教師進行培訓。提高農村教師待遇, 加大財政轉移支付力度, 實行績效工資總量向鄉村教師傾斜，確保鄉村義務教育學校績效工資及時足額發放。實施鄉村教師周轉宿舍建設工程，建立農村教師榮譽制度，對在農村學校從教一定年限的教師給予獎勵，完善教師申訴途徑,依法維護教師權益。

六、強化教育保障能力建設

21.繼續推進依法治教。認真貫徹教育部依法治教實施綱要精神，推進學校依法治校能力建設，提高學校依法決策、民主管理和監督水平，維護學校、教師和學生的合法權益，依法整治有償補課等違規行為，不斷加強學校法治教育，提高青少年的法治意識。

22.積極爭取教育經費。協調有關部門在落實法定教育經費投入政策的同時，嚴格按規定調整兩項附加的征收范圍和標準，統一教育費附加征收范圍和比例；按照土地出讓收入中的10%、彩票公益金地方分成部分的6%計提教育資金。協調、督促財政部門足額征收并及時撥付教育使用，切實實現教育經費“三個增長”。

23.繼續抓好學校安全發展工作。組織各縣（市、區）及學校廣泛開展安全培訓，抓好暑期學生安全工作，組織好秋季、冬季學期初學校安全大檢查。深化中小學幼兒園應急疏散演練培訓成果，指導和培養一批應急疏散演練示范學校。聯合職能部門開展接送學生車輛專項整治，并配合市關工委開展青少年安全與健康成長第三方評估。

24.加大教育督導力度。加強教育督導機構和隊伍建設，充實專兼職結合的督學隊伍，提高督導工作的規范化、專業化水平。堅持督政與督學并重，監督與指導并重，強化督導功能。重點推進縣域義務教育均衡發展督導評估，將督導評估結果作為各縣（市、區）經濟社會發展考核的重要內容。繼續完善督導責任區制度，建立中小學掛牌督導制度。認真做好義務教育質量監測工作，逐步健全教育質量監測制度。配合有關部門和科室全面完成國家和省安排的“全面改薄”、春秋季開學、校園欺凌、學校安全等專項督導任務。

七、加強黨的建設和作風建設

25.持續加強黨組織建設。以創建學習型黨組織為抓手，進一步加強黨員干部的思想政治教育；以開展服務型黨組織建設為推力，進一步深化鞏固各類學習教育活動成果；以創建創新型黨組織為目標，進一步提高局機關黨建工作的科學化、規范化水平。

26.著力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。充分發揮黨支部在“兩學一做”學習教育常態化制度化中的作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，著力把以黨支部為基本單位、以“三會一課”為基本制度、以“兩學一做”為黨員教育基本內容，落實到支部和每名黨員，確保“兩學一做”學在基層、做在基層、嚴在基層、實在基層，確保局機關推進“兩學一做”學習教育常態化制度化各項任務貫徹落實到位，逐漸形成健全、靈活、有效的學習教育機制。

27.不斷加強作風建設。認真貫徹落實中央、省、市關于深化作風建設的要求，推行政風行風建設，注重黨風廉政建設，加強廉政文化建設，強化反腐倡廉制度建設。嚴格執行各項制度規定，強化紀律約束，加大“庸懶散”治理力度，解決好“亂作為”“慢作為”“不作為”的問題，堅決防止推諉扯皮現象發生。馳而不息糾正“四風”，針對群眾反映的突出問題，認真研究整改措施，推進作風建設常態化、長效化，營造干事創業、風清氣正的教育發展環境。（聊城市教育局）