青島著力構建教育放管服改革新模式
- 2018-08-16 08:36:00
- 晁越
- 原創 1624
青島市教育局順應新時代發展要求，堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向，圍繞“審批服務便利化、權力運行規范化”，全面深化教育放管服改革，著力“簡政放權+創新服務+有效監管”的新型管理體系，切實提高服務效能，努力增強群眾的改革獲得感。
一是以完善權責清單為抓手，持續推進簡政放權。按照應放盡放、能放都放的原則，將行政審批事項由原先的11項減少為現在的5項，削減幅度接近54%；清理無謂證明和繁瑣手續6項，證照年檢及相關政府指定培訓僅保留1項，最大限度減少教育行政部門對市場微觀管理的干預。按照公辦、民辦學校同步改革的原則，面向中小學下放14項管理權限，全面推行學校管理權限清單制度，保障和推動學校自主管理權限依法規范透明運行，實現了政府放權與學校接權的有序銜接。
二是以服務機制創新為突破口，不斷優化教育服務。探索實行無差別審批服務，全面梳理審批事項辦理流程，探索推行市、區（市）教育行政審批同一事項同一標準，從源頭上減少審批服務的主觀性、隨意性。探索開展“一次辦好”集中審批服務，實施“一窗受理”、“一鏈辦理”、容缺受理和預約上門服務，主動當好服務企業和百姓的“店小二”。探索實施“不見面”審批服務，推動材料傳遞、受理、審核、反饋和查詢網上運行，網上辦理率由2017年底的25%提高到2018年第二季度的100%。同步整合教育資源平臺、管理平臺和智慧校園平臺功能，推動智能管理、網上辦理由審批服務事項向全方位的管理服務延伸，構建“互聯網+”教育監管服務模式。
三是以行政執法體制改革為重點，強化事中事后監管。全面推行教育行政執法體制改革，成立專門教育行政執法機構，建立全過程記錄、公示、現場調查等13項制度，初步構建起教育內部綜合執法、部門聯動協作執法和市、區（市）聯合執法模式。全面推行“雙隨機、一公開”監管，制定“雙隨機”抽查工作細則，確定11項隨機抽查事項，及時向社會公布抽查情況及查處結果。今年上半年結合整治中小學生課外負擔過重問題，全市已摸排各類培訓機構3561家，制發行政執法文書848個，已整改問題454個。
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