為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”重要講話和全國教育大會(huì)精神，落實(shí)教育部、省教育廳相關(guān)文件要求，11月1日，濟(jì)南市教育局、濟(jì)南市財(cái)政局正式發(fā)布《濟(jì)南市中小學(xué)（幼兒園）家庭教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》）。

新時(shí)代家庭教育遇到新問題，呼喚新理念，需要新辦法。去年以來，濟(jì)南市教育局組織專業(yè)人員對(duì)全市11.14萬中小學(xué)（幼兒園）家長開展了《家庭教育現(xiàn)狀及需求問卷調(diào)查》，對(duì)區(qū)縣教育行政部門開展了《家庭教育指導(dǎo)服務(wù)情況調(diào)查》；在對(duì)兩項(xiàng)調(diào)查結(jié)果科學(xué)分析基礎(chǔ)上，聯(lián)合山東師范大學(xué)等駐濟(jì)高校專家團(tuán)隊(duì)合力編制完成該《指導(dǎo)綱要》。

該《指導(dǎo)綱要》在內(nèi)容上，分別闡述3～6歲、6～12歲、12～15歲以及15～18歲四個(gè)年齡階段兒童少年身心發(fā)展特點(diǎn)、家庭教育重點(diǎn)及生命教育、生活教育、品德培養(yǎng)等方面的內(nèi)容，建構(gòu)了以分類指導(dǎo)為特點(diǎn)的立體化、系統(tǒng)性內(nèi)容體系。建立“參與式”家校攜手共進(jìn)模式，使政府、學(xué)校、家庭及社會(huì)組織團(tuán)體、社區(qū)機(jī)構(gòu)廣泛參與到家庭教育的公共服務(wù)與決策中；完善互動(dòng)、互惠、互利的“參與式”家庭教育治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從關(guān)注兒童個(gè)體成長轉(zhuǎn)型到家校攜手共進(jìn)，從關(guān)注學(xué)業(yè)表現(xiàn)轉(zhuǎn)型到重建家教家風(fēng)。

該《指導(dǎo)綱要》編制過程中，工作目標(biāo)上，堅(jiān)持立德樹人、需求導(dǎo)向、家長盡責(zé)、政府主導(dǎo)，以破解家庭教育“缺位、越位、錯(cuò)位”為切入點(diǎn)，面向每一個(gè)學(xué)校和每一個(gè)學(xué)生家庭；內(nèi)容體系上，堅(jiān)持科學(xué)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，調(diào)研先行、分類指導(dǎo)；實(shí)施體系上，激發(fā)頂層設(shè)計(jì)與基層探索競合的活力，以深化“參與式”家校攜手共進(jìn)為主要模式，建立以區(qū)縣為主、以學(xué)校為本的“調(diào)控、自主、共治”三結(jié)合推進(jìn)機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)護(hù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)“有人性、有溫度、有故事、有感動(dòng)”的家庭教育發(fā)展樣態(tài)；保障體系上，聚焦調(diào)整機(jī)制公益化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、指導(dǎo)模式多樣化，建立家庭教育協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，加大財(cái)政保障力度，支持家庭教育健康持續(xù)發(fā)展，多渠道滿足家長接受指導(dǎo)、咨詢、互動(dòng)、交流的需要。

該《指導(dǎo)綱要》是濟(jì)南市教育局、濟(jì)南市財(cái)政局實(shí)效推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)的重要制度創(chuàng)新，也是促進(jìn)家庭教育服務(wù)均等化的重要戰(zhàn)略舉措。《指導(dǎo)綱要》的出臺(tái)有利于統(tǒng)籌家庭教育的社會(huì)支持資源，有利于進(jìn)一步凝聚“家校社”育人合力；標(biāo)志著全市中小學(xué)（幼兒園）新型家庭教育指導(dǎo)全面鋪開，濟(jì)南市辦好有溫度的教育開啟了新征程。《指導(dǎo)綱要》的出臺(tái)不是給予，而是“引出、喚醒和激活”。從統(tǒng)籌全市家庭教育指導(dǎo)上，終于“有法可依”；從學(xué)校調(diào)適家校關(guān)系上，終于“有章可循”；從班主任如何優(yōu)化家校溝通上，終于“有據(jù)可查”；從家長明確如何科學(xué)育兒上，終于“有規(guī)可遵”。

下一步，濟(jì)南市教育局將以《指導(dǎo)綱要》出臺(tái)為契機(jī)，適應(yīng)家庭教育多樣化特色化發(fā)展要求，把“跟跑”和“領(lǐng)跑”緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)全市中小學(xué)（幼兒園）定好位、謀出路、抓特色、創(chuàng)品牌，探索“內(nèi)涵式、精細(xì)化”家庭教育建設(shè)新路子，構(gòu)建濟(jì)南特色家庭教育服務(wù)新體系，開創(chuàng)家庭教育工作新局面。（濟(jì)南市教育局）