青島市市南區深化改革 建設新時代教師隊伍

青島市市南區作為全國教師教育特色示范區，著力深化教育體制改革，勇于破除人事管理體制的藩籬，校準新時代教師隊伍建設改革的坐標，全力打造高素質專業化的教師隊伍。2019年有2名教師榮獲全國優秀教師。區域教師隊伍的專業素養和職業幸福感全面提升，新時代教師隊伍建設卓有成效。

一、深化教師管理體制改革，以機制為保障。

深化教師管理體制改革，通過完善教師待遇保障機制，深化師德教育長效機制，建立教師人文關懷機制，教師職業地位顯著提高。

（一）完善教師待遇保障機制，增強教師獲得感。一是健全中小學教師工資增長機制。建立中小學教師工資與區公務員工資長效聯動機制，調整區公務員工資待遇時，同時間、同幅度考慮中小學教師，建立了每年年初根據上年度教師及公務員收入水平變動情況進行動態調整的中小學教師工資增長機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于區公務員平均工資收入水平。二是完善教師收入分配激勵機制。將薪酬制度改革與“三定一聘”工作結合起來，構建符合教育教學規律、導向明確、體系完善、獎懲結合的中小學教師薪酬制度體系，充分發揮績效工資分配的激勵導向作用，根據教職工的職責、業績、貢獻分配，合理拉開差距，著力體現獎懲結合的激勵約束機制，讓多勞多得深入人心、讓公平公正惠及教師。

（二）深化師德教育長效機制，增強教師敬畏感。2019年，市南區結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動以及漠視侵害群眾利益問題專項整治工作，以“不忘初心、牢記使命、爭做四有好教師”為主題，深入開展“四有好教師”成長項目，深化師德教育長效機制，引導廣大教師做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好老師。一是以師德教育月為契機開展集中性教育活動。全員簽訂《師德建設責任書》，建立了師德師風與教師學年度考核、評優選先、職稱評審、崗位競聘、教師資格注冊等相掛鉤的長效激勵機制，對考核不合格的實行“一票否決”。成立教師職業道德申訴委員會，正確區分教師正常履職與師德失范的界限，依法依規客觀公正處理矛盾、糾紛，維護教師正當利益。二是以師德專題活動為契機開展常態化教育活動。印發《市南區教師違反職業道德行為處理辦法實施細則（2019年修訂稿）》，提高師德懲戒的針對性、操作性。為每位教師建立了《師德師風檔案》，面向社會公布市南區師德師風監督舉報電子郵箱，開展師德師風專項整治活動，自覺接受群眾對教師師德失范行為的舉報，以零容忍、一查到底的態度直面師德失范問題。

（三）建立教師人文關懷機制，增強教師幸福感。2019年深入實施尊師惠師項目，建立教師人文關懷機制，多措并舉增強教師幸福感。一是設立尊師惠師平臺。在青島金茂灣購物中心成立全國首個面向教師群體的“惠師基地”，教師憑專屬的《市南區惠師基地護照》，就可在惠師基地盡享全年優惠。先后聯系36家單位，推出近百項優待教師服務項目，全區教職工利用區教育體育局黨建大數據駕駛艙APP設立尊師惠師模塊中的市南區教職工信息卡便可享受專屬優惠。二是成立教師解憂中心。在各單位成立旨在近距離為教師解難事、辦實事、做好事的教師解憂中心，全年共為教師辦實事70余件，進一步提升了教師的職業幸福感。

二、推進人事管理制度改革，以創新激活力。

加快推進人事管理體制改革，通過創新教師交流、人才引進兩項工作機制，破除人事管理體制的藩籬，教師隊伍活力顯著提升。

（一）深化教師交流長效機制，提高人力資源使用效益。在改革日益走向深水區的過程中，作為全省首創“學區共享教師”的區市，市南區逐步建立起教師交流長效機制，充分發揮教師交流的正效應，提高人力資源使用效益。2019年，共有198名教師參與交流，其中骨干教師占交流教師的74.2%，有效緩解了結構性缺編的問題。

（二）建立人才引進長效機制，提升優秀人才引進效能。逐步構建起服務人才引進的長效機制，設立教育人才引進綠色通道，提升了優秀人才引進效能。一是用人計劃優先審批。2019年的用編進人計劃較2018年增長44%，公辦幼兒園在編教師占比達到81.06%，位居全市第一。二是人才投入優先保障。2019年用于教師招聘及教育人才引進工作經費同比增長25%，保障了人才引進工作的有序進行。三是引人制度優先創新。創新人才引進方式，初步構建起“1+X”多元化人才引進工作機制。2019年以“X”種方式招聘的教師超招聘總人數的五成以上，招聘的國家公費師范生數量占當年山東生源國家公費師范生總數的近五分之一。

三、完善教師專業發展改革，以培訓強師能。

完善教師專業發展改革，強化頂層設計，實施《市南區“四有好教師”專業素養提升工程（2019-2022年）》，構建縱向銜接、點陣互促的培訓結構，2019年共組織各類培訓270場次，參訓教師達11000人次，教師專業能力顯著增強。

（一）強化思想政治教育，提升教師責任意識。把教師思想政治教育納入培訓課程中，通過集中培訓、網上研修、自修閱讀等方式，把習近平新時代中國特色社會主義思想、關于教育的重要論述、在思政教師座談會上的重要講話融入教師教育、融入學科專業、融入教學實踐。

（二）推進校長學院建設，提升校長領導能力。圍繞全國教育大會精神、現代化學校的建設與治理方略，創辦了“校長學院”。一是開設分組微論壇。聚焦課堂教與學的變革，在市南區提出的“悅動課堂”項目中，組織微論壇活動，統一思想，創新課堂教學模式與方法。二是開展網上研討。圍繞現代化辦學的熱點問題開展網上研修。三是推進項目化學習工作坊。開展PBL項目化學習工作坊、二級培訓，以校長學習理念的變化，引領教師教學方式的改變。

（三）實施教師分層培訓，提升教師專業素養。聚焦課程與教學改革的內容與方法，圍繞“悅動課堂”實踐與研究、課程深度構建、“四位一體”學校體育和美育目標等，開展多專題、多層次的培訓。一是新教師入格培訓。組織《大閱讀理念下的悅動課堂》《信息技術與學科深度融合》等主題培訓。通過榜樣課例展示、名師課堂觀摩、體驗式課堂教學研討、一日訪學等多種形式，提升新教師實施課堂改革的能力。二是班主任高格培訓。組織了“正面管教”、“引導力”專題培訓和“線上線下一體化”專項培訓以及赴上海實地學習，提升了班主任治理班級的能力。三是學科帶頭人風格培訓。圍繞“悅動課堂”亟待破解的實際問題、教育發展前沿問題，采用“培研一體”、“項目推進”方式培訓。通過集中培訓和學科教研員指導，進行科研項目攻堅，提高了學科帶頭人的課堂創變能力和成果提煉能力，優化了優秀教師專業發展的過程。

（四）開展種子教師培訓，提升團隊攻堅能力。為保障區域重點項目精準落地，采用重點項目“種子教師”培訓班的方式，組織系統性培訓與實踐研究。一是“海洋教育種子教師”培訓。圍繞“海洋研學與探索實踐”，開展專家講座、基地研訓、外出實踐、自學研修，提升種子教師的海洋意識和素養、海洋研學的指導能力。二是“STEAM種子教師”培訓。緊扣跨學科、學科整合教學理念，采用專題工作坊、STEAM課例觀摩等方式，引領教師思維方式、行為方式、教學方式的變革。三是“信息技能種子教師”培訓。采用“學練測”相結合的方式，提高教師的網絡知識與技能、人工智能視域下的教育信息化應用能力。

尊師、惠師、愛師，展現的是市南區對教育工作者的真情。一份份文件、一項項政策、一個個夯基固本的行動，進一步激發起市南區教師隊伍的活力，必將化作教師砥礪前行、譜寫市南教育奮進之筆的不竭動力。下一步，市南區仍將堅持把教師作為教育發展的第一資源，以新時代高質量教師隊伍建設助力區域率先實現具有市南特色高水平教育現代化。