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日照市“六個著力”加強農村教師隊伍建設

2020-06-09 17:06:00
晁越
來源:
山東省教育廳
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近年來,日照市先后出臺《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見》(日政辦字〔2016〕49號)、《關于全面深化新時代全市教師隊伍建設改革的實施意見》(日發〔2019〕17 號)等文件,理順教師管理體制,優化教師資源配置,建立激勵機制,不斷加強鄉村教師隊伍建設。

著力加大鄉村教師補充力度。拓展鄉村教師補充渠道,通過公開招聘、政府購買服務、公費師范生、三支一扶等方式補充中小學緊缺學科教師。2016年以來全市共招聘教師4634人,分別補充農村中小學教師464人、492人、403人、520人。自2016年開始,啟動省屬公費師范生培養計劃,2016-2019年,分別培養95名、124名、169名、130名省屬公費師范生,用于補充農村中小學緊缺學科教師。

著力加強城鄉教師交流。推進中小學教師“縣管校聘”改革,統籌縣域師資資源配置,加大城鄉教師交流力度。將義務教育階段公辦學校全部在編在崗教師納入城鄉交流范圍。每學年教師交流輪崗的比例均不低于應交流教師總數的10%。2016—2019年,全市共有5932名校長教師參與交流輪崗,其中,城鄉間交流2243名,鄉鎮間交流793名,鄉鎮域內交流1881名。同時,在鎮域、學區內推進骨干教師和短缺學科教師走教,推進了優秀師資共享和教育資源均衡。完成2019年西部經濟隆起帶和“三區”人才支持計劃教師專項計劃相關工作,莒縣、五蓮共選派了36名“三區”人才,東港、莒縣、五蓮選派了18名“西部經濟隆起帶”人才分別到貧困鄉村學校和偏遠鄉村學校進行支教。

著力優化鄉村教職工崗位設置辦法。充分考慮教育行業的特點,按不超過農村中小學教師編制總量5%的比例,核增農村學校機動編制,解決農村教師結構性缺編等問題。市教育部門在人社部門核定職稱崗位總量內,按教師編制和師資結構等分配崗位,并根據交流輪崗實際及時調整中小學崗位數量。在中高級崗位分配上,向農村、偏遠地區學校和薄弱學校傾斜,其設置比例在規定基礎上上浮2個百分點。落實鄉村教師支持計劃,為每個鄉鎮配備2個特級教師崗位,當前已為鄉村學校配備特級教師59人。

著力落實“職稱評審向鄉村教師傾斜”政策。實施鄉村學校教師與城鎮學校教師職稱分開評審制度、并對鄉村學校教師論文不作要求。探索建立“定向評價、定向使用”的基層中小學教師高級職稱制度,在鄉村中小學從事專業技術工作10年以上申報中級職稱,從事專業技術工作20年以上申報副高級職 稱,從事專業技術工作30年以上申報正高級職稱,可突破單位崗位結構比例限制。

著力提高鄉村教師待遇。出臺《關于增加中小學教育教學管理績效工資總量的通知》(日教字〔2019〕53號),建立教師績效工資增量,完善教師收入分配激勵機制,提高教師工資收入水平。全面落實鄉鎮工作人員津貼補貼政策,適當發放交通補助;實施鄉村教師年度健康體檢,所需費用由同級財政保障。加強周轉宿舍建設,并納入當地保障性住房建設范圍。在職務評聘和特級教師評選工作中,將教師到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經歷作為申報評審高級教師職稱、正高級教師職稱和評選特級教師的必備條件;符合標準條件的鄉鎮學校在編在崗教師在鄉鎮從事教學工作累計10年及以上申報中級職稱、20年及以上申報副高級職稱、30年及以上申報正高級職稱,可突破單位崗位結構比例限制,并為農村中小學設立基層教師高級專業技術職務。自2016年開始,每兩年評選出300名左右在鄉村學校從教20年以上,并為我市農村教育事業作出突出貢獻的在職鄉村教師和教育工作者,每人給予3000元獎勵。

著力加強結對幫扶、教師培訓。送教下鄉,以強帶弱、深度指導,先后確定兩批86所城鎮優質學校對口幫扶211所農村薄弱學校,省、市扶貧工作重點村中小學結對率達到100%。實施“互聯網+教師專業發展工程”,推進鄉村教師全員培訓,全市累計培訓中小學及幼兒園教師83331人。舉辦鄉村骨干教師研修班,全市累計3450名鄉村優秀教師、優秀教育工作者參加培訓。

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