5月16日，山東省教育廳等5部門聯合印發《山東省職業學校辦學條件達標工程實施方案》（以下簡稱《山東省實施方案》）。現將有關政策解讀如下。

一、背景和依據

省委、省政府高度重視職業教育。黨的十八大以來，堅持把辦學條件達標作為發展現代職業教育、實現高質量發展的基礎，積極主動作為，聚焦關鍵要素，實施系列重大項目，大力推進職業學校辦學條件達標工程,全省職業學校辦學條件不斷改善，辦學水平持續提高。但是，由于區域發展不平衡，以及近年來職業教育吸引力顯著增強、招生數量大幅增長和高職擴招等因素，不少學校辦學條件出現缺口，迫切需要實施辦學條件達標工程。

2022年11月，教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部聯合印發《職業學校辦學條件達標工程實施方案》（教職成〔2022〕5號），啟動實施職業學校辦學條件達標工程，要求各省（區、市）職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到90%以上。

二、起草過程

根據教育部等五部門聯合印發的《職業學校辦學條件達標工程實施方案》要求，對照職業學校辦學條件重點監測指標及達標標準，省教育廳在全面調研、摸清全省職業學校辦學條件現狀的基礎上，科學研判2023—2025年的生源、土地、校舍、師資、設備等變動情況和達標進展情況，按照“區域統籌、一校一策”原則，會同省發展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉建設廳，研究制定了我省的具體實施方案。

三、主要內容

《山東省實施方案》包括總體要求、工作任務、保障措施、工作要求等四部分。

（一）總體要求

堅持省級統籌、市縣為主，科學規劃、分類推進，因地制宜、重點突破的原則，持續加大政策和投入供給，推動職業學校布局結構進一步優化，辦學條件明顯改善，師資隊伍水平整體提升，職業教育辦學質量、適應性和吸引力進一步增強。全省職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例，到2023年底達到80%以上，到2025年底達到100%。

（二）工作任務

一是整合資源優化布局。結合區域經濟社會發展需求，省級統籌省域內高等職業教育資源，市級統籌市域內中等職業教育資源，采取多種形式，優化職業學校布局，合理確定招生規模。

二是加強學校基礎設施建設。要求各市在制定教育用地規劃時向職業教育傾斜，在用地指標達標的前提下大力加強職業學校基礎設施建設，簡化職業學校新建或改擴建增容建設項目審批程序，支持職業學校盡快補齊土地、校舍缺口和解決歷史遺留問題。

三是優化學校師資隊伍。要求各地各校按照國家、省相關規定和標準，加強職業院校教職工配備；充分利用好學校20%編制（人員控制總量）員額內可自主招聘兼職教師政策；落實好職業學校選人用人自主權。

四是改善學校教學條件。要求各地加快公共實訓基地建設，每市至少建設一個共享性的大型智能（仿真）實習實訓基地。支持學校、企業共建共享實習實訓基地。

（三）保障措施

一是加強組織領導。建立省級達標協調機制，要求各地充分發揮地方黨委教育工作領導小組作用，成立工作專班，推進屬地職業學校辦學條件達標工作。學校舉辦方要落實主體責任。

二是強化政策支持。要求各地各校落實國家和省出臺的職業學校辦學條件相關政策。根據達標過程中出現的問題，研究制定新的政策和措施。

三是加大經費投入。健全政府投入為主、多渠道籌集職業教育經費機制，新增教育經費向職業教育傾斜，積極吸引社會力量投資改善職業學校辦學條件。

四是加強考核激勵。省教育廳牽頭建立職業學校辦學條件達標定期調度機制。將達標情況列為重點調度督導點評事項、納入重要工作考核指標，作為重點項目、資金安排的重要依據。自2023年起，每年對各市各校達標情況進行通報。對2025年底仍未達標的學校，采取調減招生計劃直至暫停招生資質等措施。

（四）工作要求

一是制定工作方案。要求各市教育部門牽頭制定市域內職業學校（包括中職學校、市屬高職院校）辦學條件達標工作實施方案，省屬高職院校制定本校達標工作實施方案。

二是強化組織實施。要求各市、各高職院校要按照實施方案要求，聚焦重點難點，明確責任分工，按照時限安排，有序組織實施，確保取得實效。

三是加強督促指導。要求各市、省直有關部門采取強有力措施，協調解決職業學校辦學條件達標工作中出現的問題，加強對所屬職業學校達標工作的指導和調度，督促各學校按照方案按時達標。