關于深入開展幼兒園“小學化”大排查大整改的通知
- 2019-04-23 17:12:00
- 陶蕾
- 來源：http://edu.shandong.gov.cn/art/2019/4/23/art_11990_5554019.html
- 發證機關：山東省教育廳
- 發文編號：魯教基函〔2019〕11號
- 學段：幼兒園
- 政策發布日期：2019-04-15
- 無具體說明的有效期
關于深入開展幼兒園“小學化”大排查大整改的通知
魯教基函〔2019〕11號
各市教育局：
近期，《問政山東》節目曝光了我省個別幼兒園和校外培訓機構依然存在“小學化”現象。為深入貫徹落實《教育部辦公廳關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》（教基廳函〔2018〕57號）和《山東省教育廳轉發<教育部辦公廳關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知>的通知》（魯教基函〔2018〕26號）精神，扎實做好幼兒園“小學化”專項治理工作，決定繼續在全省深入開展幼兒園“小學化”大排查大整改工作。現將有關事宜通知如下：
一、進一步提高思想認識
按照教育部的統一部署，自去年7月份以來，我省啟動了幼兒園“小學化”專項治理工作，要求各市于2019年3月15日前完成自查摸排和全面整改工作。但從目前實際情況看，部分市、縣（市、區）重視程度不高，排查不全面，整治不徹底，一些幼兒園和校外培訓機構依然不同程度地存在“小學化”傾向問題。各地務必要高度重視，認真落實專項治理工作方案，結合中小學生課外負擔專項治理和校外培訓機構治理，將教育部和省教育廳有關精神層層傳達到每一名幼兒園長、小學校長、教師和校外培訓機構從業人員，從思想上根本轉變認識偏差，牢固樹立正確教育理念，保障幼兒身心健康發展。
二、切實把握工作重點
（一）對幼兒園進行再排查再整改。各市、縣（市、區）教育行政部門要對照《幼兒園“小學化”負面清單》（附件2）對轄區內幼兒園再次開展全面排查，重點關注民辦幼兒園、農村幼兒園和無證幼兒園。嚴禁教授小學課程內容，嚴禁布置小學內容家庭作業，糾正“小學化”教育方式，整治“小學化”教育環境；要指導幼兒園科學安排一日活動，堅持以游戲為基本活動，注重就地取材、廢物利用，開發自創游戲、傳統游戲、鄉土游戲，豐富游戲內容；要建立完善區域教研和園本教研制度，加強園長、教師培訓，解決教師資質能力不合格問題。
（二）堅持實施小學零起點教學。要認真貫徹落實《山東省教育廳關于做好小學一年級“零起點”教學工作的通知》（魯教基字〔2018〕19號）精神，指導小學嚴格執行國家和省義務教育課程設置方案要求，按規定開齊課程、上足課時，嚴禁隨意增減課程和課時。科學制定、嚴格執行學期教學計劃，嚴禁超前教學。嚴格按照國家和省定課程教學大綱進行教學，嚴禁超綱教學。小學低年級教師要層層簽訂零起點教學承諾書，切實保障零起點教學實施到位。要采取多種方式，與幼兒園加強合作交流，進行幼小銜接培訓、教研，提高小學教師開展零起點教育教學能力水平。做好一年級新生入學后的過渡和適應教育，有針對性地減少兩個階段在課程內容、教學方式、教學環境、作息時間、班集體生活及人際關系等方面的差異，保障兒童順利過渡。
（三）重點查處校外培訓機構中的幼小銜接班（學前班）。各地要結合校外培訓機構專項治理，對各類培訓機構舉辦的學前班、幼小銜接班等進行重點排查整治。培訓機構不得舉辦學前班、幼小銜接班。嚴禁培訓機構提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。對于違反規定的培訓機構，要爭取有關部門支持配合，進行聯合執法，采取限期整改、列入黑名單、取消辦學許可等多種方式，加大違規處罰力度。
（四）加強對家長和社會的宣傳引導。各地要指導幼兒園、小學辦好家長學校，密切家校（園）聯系，通過各類媒體、家長會、家長委員會、校園開放日等多形式、多渠道宣傳科學育兒知識，轉變更新家長教育觀念，引導家長自覺抵御違反幼兒身心發展規律的活動。要積極開展對社區的公益宣傳，取得社會理解和支持，實現家庭教育、幼兒園教育、學校教育、社會教育的協調性與一致性。
三、建立工作長效機制
各地要切實加強組織領導，建立健全幼兒園去“小學化”工作協作機制，幼兒園排查整改由學前教育管理負責科（處）室牽頭負責，小學零起點教學排查整改由基礎教育管理負責科（處）室牽頭負責；校外培訓機構排查整改由民辦教育管理負責科（處）室牽頭負責，形成工作合力，防止“小學化”行為出現反復、反彈。
要認真落實掛牌責任督學制度，將幼兒園去“小學化”工作列入各級教育督導內容，持續加壓，常抓不懈。要暢通投訴監督渠道，向社會廣泛公布監督電話、網站郵箱、微信微博等多種反映渠道，建立快速有效的反應處理機制，合理使用多種手段，加大處理力度，確保幼兒園去“小學化”取得實實在在的效果。
國務院教育督導委員會辦公室、教育部將于6月底前開展專項督查，請各市務必深入開展全面排查，發現問題立即整改，做好充分迎查準備。在開展工作中，對前期排查登記的問題要進行逐一銷號，確保整改徹底；對于新發現的問題，要逐一登記，建立臺賬、立即整改，確保實效。請各市于6月30日前，將開展幼兒園“小學化”大排查大整改工作報告及排查整改情況統計表（附件1）報我廳基礎教育處。
山東省教育廳
2019年4月15日
