省文化廳 教育廳關于促進文化教育融合發展的意見

魯文藝〔2017〕9號

各市文廣新局、教育局，有關高校，省直有關單位：

為充分發揮我省文化資源優勢，推動校園文化建設，優化在校學生學習成長氛圍，引領校園社會主義核心價值觀建設，提升我省文化教育整體實力，特制定如下意見：

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中辦、國辦《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》《關于支持戲曲傳承發展的若干政策》《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》，緊緊圍繞省委、省政府總體部署，堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以立德樹人為根本任務，通過政府購買、財政補貼、公益參與、志愿服務等多種方式，匯聚全省優質文化藝術資源和優秀人才，整體規劃、分層實施、有機銜接、系統推進，深化文化單位、教育機構交流合作，實現文化資源共享、文化平臺共用、文化活動共辦、文化成果共建，推進大中小學美育教育，促進青少年群體優秀傳統文化傳承，積極培育社會主義核心價值觀，培養富有民族自信心和愛國主義精神的社會主義事業建設者和接班人。

(二)基本原則

1.堅持先進文化方向。遵循學校教育特點和學生成長規律，立足青少年群體文化偏好，匯聚傳承優秀傳統文化、體現社會主義核心價值觀、富有時代精神和愛國情懷的優秀文藝作品，開展豐富多彩、便于參與的精彩文化活動，構建積極健康、陽光向上的文化參與平臺，以美育人、以文化人。

2.堅持公益工作導向。文化教育融合發展，是構建中華優秀傳統文化傳承體系、推動文化傳承創新的重要途徑，對于培育和踐行社會主義核心價值觀、落實立德樹人根本任務具有重要意義。必須堅持公益原則，納入政府購買公共文化服務范圍，鼓勵和吸收全社會文化資源和文化主體共同參與，推動活動順利實施。

3.堅持共建共享原則。各級文化、教育部門要主動溝通、強化合作，探索建立常態化的聯系交流和議事協調機制，共同完善支持政策，積極整合優質資源，經常通報工作需求，共議共商活動安排，合力建設校園文化建設成果展示平臺，構建互為補充、互相協作的文化教育融合發展新格局。

4.堅持學生自愿參與。深入挖掘豐富文化資源，積極做好創意策劃和組織籌備，以樣式豐富、形式靈活、內容精彩、品質優良的文化活動，吸引學生主動參與，培養學生文化興趣，不搞攤派、不做強制、不搞“一刀切”。

二、工作內容

促進文化教育融合發展，重點是資源整合、優勢互補，關鍵是共建共享、融合發展，目標是促進文化傳承保護、加強校園文化建設、提升學生綜合素養。

(一)組織文化活動走進校園。推進“全省戲劇進校園”活動，建立常態化工作機制，支持高水平文藝作品走進各級各類學校，鼓勵大中小學生走進劇場，每年讓學生免費欣賞至少1場優秀演出。開展中華優秀傳統文化故事會進校園活動，在全省建設1500所“蓓蕾藝術工作站”，開展15000場傳統故事傳播和文藝普及活動。支持互動體驗類非遺項目、新穎時尚的文化創意作品、獨具特色的優秀傳統文化創新成果，走進校園設立“創意體驗互動集聚區”，吸引大中小學生參與體驗，培育在校學生創意創造創新意識。鼓勵大劇院、音樂廳、藝術院團等文化經營單位，設立面向學生的免費或低票價優惠觀摩活動，方便更多學生欣賞高雅文藝演出。

(二)推進文化資源共享共建。文化系統所屬博物館、文化館、圖書館、美術館、鄉村記憶展廳要對大中小學生免費開放。支持各級各類學校在公共文化場館建設校外美育實踐基地，將學生美育教育課堂教學延伸到文化館、圖書館、尼山書院、劇場、展廳、鄉鎮綜合文化站、文化遺產保護地以及文化產業園區、城市社區、綜合文化中心、旅游特色鄉村等，打造山東特色的傳統文化傳承體驗校外課堂和研學旅行基地。利用現有文化資源共享工程、公共電子閱覽室建設工程、數字圖書館推廣計劃等數字文化惠民工程的數據資源成果，推動校園美育教育資源庫建設工作，引導學生參與形式活潑、內容豐富的在線學習。

(三)合力推進校園美育工作。各級各類學校要開足開好藝術課程，建立以戲劇戲曲、音樂影視、美術書法等藝術課程為主體，包括剪紙、版畫、地方舞蹈、地方音樂、手工制作等優秀傳統文化藝術在內的美育課程體系，共同推進地方戲曲、傳統藝術、優秀傳統文化等教材體系建設。鼓勵文化單位參與承接校園美育教學工作。組織選派優秀文藝工作者積極參與校園文化建設，鼓勵、引導各級各類文藝專家、非物質文化遺產代表性傳承人到大中小學校擔任兼職藝術教師、校園輔導員。鼓勵文化單位與教育機構開展“結對子種文化”活動，支持大中小學建設內容豐富、形式新穎、吸引力強、學生自愿參與的藝術社團和興趣小組，鼓勵中小學與本地藝術表演團體合作開展校園文藝普及活動，支持舞蹈、音樂、武術等文體項目進入中小學課間操或素質教育活動。支持學校加強藝術學科教師文化文藝技能培訓，建立非物質文化遺產傳承人“雙向進入”機制，設立技藝指導大師特設崗位，鼓勵有條件的職業院校成立大師工作室。鼓勵建設藝術教育特色學校、中華優秀文化傳承學校、非物質文化遺產傳承學校。共同打造校園文化成果展示平臺，定期舉辦全省大中小學生藝術交流展演活動。構建中華優秀文化課程和教材體系，開發戲曲、曲藝、非遺等校本課程。

(四)加強文化人才培養合作。發揮省藝術職業教育專業建設指導委員會的平臺作用，支持文化藝術類高校(專業)與文藝人才使用單位加強合作，共同研究文化人才教育培養、使用成長規律，結合后期使用需求，調整完善專業及課程設置，使文藝類人才培養更加精準。支持文藝高校(專業)與文化企(事)業單位、產業園區深度合作，開展文化產業、非遺研究傳承等學科理論建設，建設推出非遺傳承人研修研習基地、文化產業實習實訓基地、文藝表演實踐培訓基地，完善合作育人工作體系。對綜合考核評估優秀的基地單位，可由省文化廳、省教育廳聯合授牌。

三、工作機制

(一)加強組織領導。各級文化、教育部門要充分認識推進文化教育融合發展的重要意義，高度重視并切實加強對文化、教育融合發展工作的組織領導。積極向當地黨委政府匯報工作，協調宣傳、財政、人社等部門健全融合發展工作機制，爭取設立專項經費，制定實施方案和工作計劃，做好活動籌備、項目策劃和組織實施，推進文化教育融合發展取得豐富成果。創建文化教育融合發展項目庫，每年策劃推出一批省級重點項目。

(二)做好統籌協調。建立聯席會議制度，教育、文化并協調宣傳、財政有關部門共同參加，統籌指導本地文化教育融合工作，定期召開會議，共商活動內容，組織督促檢查，形成工作合力，推動各項工作扎實推進。開展學生藝術素質測評，將測評結果與學生參加藝術課程修習、課內外藝術活動、藝術社團情況一起納入學生藝術素質檔案，納入高中招生錄取或綜合素質評價。各級文化部門進一步完善文藝單位綜合考評，將服務文化教育融合發展工作情況納入考評指標。

(三)加強政策支持。制定促進文化教育融合發展的扶持政策和工作措施，保障重點項目和活動順利實施。積極爭取財政支持，將精品文藝進校園納入政府購買公共文化服務范圍，建立進校園活動常態化工作機制，并對文化單位和社會文藝人員承擔學校美育工作、參與校園文化建設給予經費支持。文化單位要全面梳理扶持政策，將優質文化資源和藝術人才優先向教育機構傾斜。協調媒體做好融合發展成果的宣傳報道工作，跟蹤推介重點項目實施情況，為文化教育融合發展營造良好氛圍。

(四)加強文化教育志愿服務。建立文藝名家名演志愿服務制度，組織動員省、市、縣各級知名藝術家、優秀演職員以及非物質文化遺產代表性傳承人走進校園，舉辦藝術教育專題講座，開設地方特色藝術教育課程，為在校學生提供藝術輔導，為學校藝術活動提供專業指導，舉辦藝術家個人藝術作品校園展示等活動。支持各級教育教學單位加強文化志愿者服務建設，遴選培養一批學習好、素質高、服務意識強的文化志愿工作者，積極參加各級各類文化單位志愿服務工作。鼓勵大學生赴基層開展文化藝術志愿服務，支持博物館、圖書館、美術館等公益文化機構吸納大、中、小學生開展文化志愿服務和教學實習。

山東省文化廳 山東省教育廳

                                                                    2017年5月26日