關于做好中小學校安全教育和安全管理工作的通知

魯教基函〔2016〕22號

各市教育局：

為進一步提升中小學校安全教育水平，加強學校安全管理，預防和防止校園安全事故，保障學生安全健康成長，維護教育系統安全穩定，現就做好中小學校安全教育和安全管理工作通知如下：

一、進一步加強安全教育

各級教育行政部門和中小學校要把安全教育納入日常教育教學活動之中，貫穿于學校教育各個環節，著力推動安全教育常態化、制度化。要按照《中小學公共安全教育指導綱要》和《山東省義務教育地方課程安全教育、環境教育、傳統文化和人生規劃課程實施指導意見（試行）》要求，開足開好安全教育地方必修課程，開發安全教育校本課程，在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透安全教育內容，切實提高安全教育課程實施水平。要將安全知識作為青少年校外教育的重要內容，在國家和省級示范性綜合實踐基地建設地震、消防、道路交通安全、防溺水等體驗場館，開展安全教育活動實踐。要充分利用班會、升旗儀式、專題講座、板報、參觀等方式，結合“安全教育日”“防震減災日”“全國消防日”等時間節點，全方位、多角度地開展安全教育宣傳，營造人人重視安全的良好氛圍。要根據安全教育課程要求組建專兼職教師隊伍，開展教師培訓和教學研究，提高教師的課程實施能力，引導學生在實踐中學習、在生活中學習、在分析和解決實際問題中學習，確保安全教育“有課時、有教材、有師資、有培訓、有教研、有評價、有實效”。

二、定期開展應急疏散演練

各中小學校特別是在校生較多的城鎮中小學校、農村寄宿制學校要認真貫徹《中小學幼兒園應急疏散演練指南》，針對地震、火災、校車事故等安全事故，定期組織應急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法、技能，確保在發生緊急情況時，能有序、迅速地安全疏散，確保師生生命安全。各級教育行政部門要會同有關部門加強對中小學校應急疏散演練工作的指導，提升學校應急疏散演練的組織和管理水平，強化師生安全意識和應急避險能力。

三、嚴格落實學校安全責任制

各地要嚴格落實學校安全責任制，健全“一崗雙責”責任體系，層層分解落實責任。要建立健全校園安全風險防控體系，建立學校安全檢查清單，定期排查學校安全管理存在的隱患，切實消除監管盲區和漏洞。要重點抓好防范校園欺凌、道路交通安全、食品衛生安全、教學設施設備安全、體育運動場地建設安全、體育運動風險防控以及預防各類詐騙等方面的工作。要加強督導檢查，根據安全管理工作需要，特別是在開學初、放假前等重點時段，開展安全檢查。要加大財政投入力度，把完善人防、物防、技防措施納入學校標準化建設，在人員配備、工作機制、經費支撐上實行制度化保障，全面提升校園安全防范能力。要加強與綜治部門、公安交警、交通運輸、食品衛生、社區等單位的工作協作，聘請有關人員擔任校園安全輔導員，推進校園及周邊治安綜合治理，形成齊抓共管合力。要密切家校聯系，督促家長或其他監護人履行好監護職責，切實承擔起學生離校后的看護責任。

山東省教育廳

                                           2016年10月19日