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山東省校車(chē)安全管理辦法

2019-10-18 14:40:00
閻俊杰
來(lái)源:http://edu.shandong.gov.cn/art/2016/1/15/art_11990_988932.html
發(fā)證機(jī)關(guān):山東省教育廳
發(fā)文編號(hào):山東省人民政府令   第295號(hào)
學(xué)段:

政策發(fā)布日期:2016-01-12
無(wú)具體說(shuō)明的有效期

山東省校車(chē)安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)校車(chē)安全管理,保障乘坐校車(chē)學(xué)生的人身安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車(chē)的安全管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)校車(chē),是指依法取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的七座以上的載客汽車(chē)。

校車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,噴涂統(tǒng)一的校車(chē)外觀標(biāo)識(shí),放置統(tǒng)一標(biāo)牌、配備統(tǒng)一標(biāo)志燈和停車(chē)指示標(biāo)志。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障學(xué)生就近入學(xué)、公共交通滿(mǎn)足入學(xué)、寄宿制學(xué)校入學(xué)、提供校車(chē)服務(wù)依次優(yōu)先的原則,保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素,依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué),減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),為需要乘車(chē)上下學(xué)的學(xué)生提供方便;對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué),并且公共交通不能滿(mǎn)足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村,應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)男\?chē)服務(wù)方式,保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車(chē)服務(wù)。

第五條 校車(chē)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循積極預(yù)防、依法管理、部門(mén)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的原則,建立和完善政府、相關(guān)職能部門(mén)、校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校和家庭相互配合的管理模式。

校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校是校車(chē)安全的責(zé)任主體,對(duì)校車(chē)安全承擔(dān)主體責(zé)任。

社會(huì)各方面應(yīng)當(dāng)為校車(chē)通行提供便利,協(xié)助保障校車(chē)通行安全。報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)營(yíng)造和諧的社會(huì)輿論環(huán)境,廣泛宣傳交通安全知識(shí),關(guān)注學(xué)生乘車(chē)安全。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道籌措校車(chē)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持校車(chē)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車(chē)運(yùn)營(yíng)和學(xué)生乘坐情況,對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校給予必要的補(bǔ)貼,所需資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

支持校車(chē)服務(wù)所需財(cái)政資金的分擔(dān)辦法另行制定。

第七條 縣(市、區(qū))和設(shè)區(qū)的市人民政府教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà),方便群眾舉報(bào)違反校車(chē)安全管理規(guī)定的行為。

接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門(mén)管理職責(zé)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。

第二章 校車(chē)管理機(jī)制

第八條 校車(chē)安全管理實(shí)行以縣(市、區(qū))為主、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的管理體制。

第九條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域的校車(chē)安全管理工作負(fù)總責(zé),組織制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)服務(wù)方案和財(cái)政補(bǔ)貼方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有關(guān)部門(mén)履行校車(chē)安全管理職責(zé);建立校車(chē)安全監(jiān)管體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車(chē)安全管理工作中的重大事項(xiàng)。

第十條 縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、價(jià)格管理部門(mén)制定學(xué)生乘車(chē)費(fèi)用承擔(dān)方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十一條 教育行政部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé):

(一)依照《條例》的規(guī)定,與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立校車(chē)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;

(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車(chē)服務(wù)需求相適應(yīng)的校車(chē)服務(wù)方案;

(三)做好校車(chē)使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作;

(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管,指導(dǎo)、督促學(xué)校建立完善校車(chē)安全管理制度,明確和落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車(chē)管理;

(五)負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)備案管理工作,掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車(chē)狀況以及校車(chē)需求,建立校車(chē)車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾頇n案,建設(shè)校車(chē)信息管理系統(tǒng),采集錄入校車(chē)信息。

第十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé):

(一)依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn);

(二)依法做好校車(chē)駕駛?cè)速Y格審查、審驗(yàn)和校車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)工作;

(三)依法發(fā)放校車(chē)標(biāo)牌;

(四)依法查處校車(chē)道路交通安全違法行為;

(五)依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué),使用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē),轉(zhuǎn)讓、挪用校車(chē)標(biāo)牌以及偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓男\?chē)標(biāo)牌等行為;

(六)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行駛線路的道路交通秩序管理,查處機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬话凑找?guī)定避讓校車(chē)等擾亂校車(chē)運(yùn)行秩序的違法行為,保障運(yùn)載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行;

(七)協(xié)助教育行政部門(mén)組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育,對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校開(kāi)展校車(chē)駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查,將校車(chē)駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩冗`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學(xué)校和教育行政部門(mén)。

第十三條 交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理履行下列職責(zé):

(一)依法審查校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料并提出意見(jiàn);

(二)合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn),改善校車(chē)途經(jīng)的農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件,消除安全隱患,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)線;

(三)監(jiān)督汽車(chē)維修企業(yè)落實(shí)校車(chē)維修質(zhì)量保證期制度;

(四)督促取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車(chē)服務(wù)提供者健全制度、落實(shí)措施,加強(qiáng)安全管理,依照《條例》規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。

第十四條 公安、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)以及學(xué)校所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),在校園周邊道路合理設(shè)置校車(chē)停車(chē)泊位,在學(xué)校門(mén)前道路安裝減速設(shè)施,設(shè)立交通標(biāo)志和交通安全警示牌,完善校園周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十五條 經(jīng)濟(jì)和信息化、新聞出版廣電、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價(jià)格管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責(zé)。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,向?qū)W生講解校車(chē)安全乘坐知識(shí)和校車(chē)安全事故應(yīng)急處理技能,定期組織校車(chē)安全事故應(yīng)急處理演練;

(二)會(huì)同校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人建立完善乘坐校車(chē)學(xué)生登記、交接等安全管理制度,安排人員負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)下車(chē)至學(xué)校和放學(xué)時(shí)從學(xué)校至上車(chē)期間的安全管理;

(三)制定校車(chē)安全接送方案,與校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),并向教育行政部門(mén)備案;

(四)引導(dǎo)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人拒絕使用無(wú)安全保障的交通方式,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)違反校車(chē)安全管理的行為;

(五)協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條 校車(chē)服務(wù)提供者和配備校車(chē)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)制定校車(chē)安全接送方案,按照規(guī)定簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同,明確各自的安全管理責(zé)任,落實(shí)校車(chē)運(yùn)行安全管理措施;

(二)辦理學(xué)生乘車(chē)交接手續(xù),指派照管人員隨車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生;

(三)負(fù)責(zé)學(xué)生乘坐校車(chē)期間的安全管理;

(四)建立校車(chē)檔案,配備安全管理人員,定期對(duì)校車(chē)駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育,組織校車(chē)駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)以及安全防范、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援知識(shí);

(五)按照國(guó)家規(guī)定做好校車(chē)的安全維護(hù),建立安全維護(hù)檔案,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài),對(duì)不符合安全技術(shù)條件的校車(chē),應(yīng)當(dāng)停運(yùn)維修,消除安全隱患。

提供校車(chē)服務(wù)的企業(yè)和單位,應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),并保持監(jiān)控平臺(tái)設(shè)施和終端設(shè)備完好。

第十八條 隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)維護(hù)學(xué)生上下車(chē)秩序;

(二)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車(chē)駕駛資格、飲酒后駕駛、不按照規(guī)定線路行駛、違反操作規(guī)定或者身體嚴(yán)重不適以及校車(chē)超員等明顯妨礙行車(chē)安全情形的,制止校車(chē)開(kāi)行;

(三)清點(diǎn)學(xué)生上車(chē)人數(shù),幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶,確認(rèn)車(chē)門(mén)關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車(chē);

(四)制止學(xué)生在校車(chē)行駛過(guò)程中離開(kāi)座位、打鬧等危險(xiǎn)行為;

(五)清點(diǎn)學(xué)生下車(chē)人數(shù),確認(rèn)乘車(chē)學(xué)生已經(jīng)全部下車(chē)后本人方可離車(chē)。

第十九條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合學(xué)?;蛘咝\?chē)服務(wù)提供者的校車(chē)安全管理工作,負(fù)責(zé)學(xué)生上學(xué)時(shí)上車(chē)前和放學(xué)時(shí)下車(chē)后的安全。

鼓勵(lì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人舉報(bào)違反校車(chē)安全管理的行為。

第三章 校車(chē)服務(wù)提供

第二十條 依法設(shè)立的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車(chē)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車(chē)服務(wù)。

學(xué)??梢耘鋫湫\?chē)。

第二十一條 校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與學(xué)校制定校車(chē)安全接送方案,實(shí)行定線路、定學(xué)生、定座位、定點(diǎn)交接式管理,并與學(xué)校簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū),明確雙方安全管理責(zé)任,落實(shí)校車(chē)運(yùn)行安全管理措施。

接送方案和責(zé)任書(shū)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校報(bào)教育行政部門(mén)備案,并由教育行政部門(mén)通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)。

第二十二條 校車(chē)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的校車(chē)檔案,建立校車(chē)與駕駛?cè)嘶举Y料、運(yùn)營(yíng)情況和學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)交接等方面的詳細(xì)臺(tái)賬。

第四章 校車(chē)使用許可

第二十三條 校車(chē)使用按照《條例》實(shí)行許可制度。

取得校車(chē)使用許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)車(chē)輛符合校車(chē)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),取得機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格證明,并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注冊(cè)登記;

(二)有取得校車(chē)駕駛資格的駕駛?cè)耍?/p>

(三)有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的合理可行的校車(chē)運(yùn)行方案;

(四)有健全的安全管理制度;

(五)已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十四條 校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校申請(qǐng)取得校車(chē)使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門(mén)提交下列材料:

(一)校車(chē)使用申請(qǐng)表;

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人身份證明;

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū);

(四)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證;

(五)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;

(六)簽注準(zhǔn)許駕駛校車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證及駕駛?cè)松矸葑C明;

(七)校車(chē)運(yùn)行方案,包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和??空军c(diǎn)等內(nèi)容;

(八)校車(chē)安全管理制度;

(九)機(jī)動(dòng)車(chē)承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。

第二十五條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)材料分別送公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)征求意見(jiàn)。

第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到征求意見(jiàn)材料后,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē),查驗(yàn)校車(chē)標(biāo)志燈、停車(chē)指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備,審查機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明、校車(chē)運(yùn)行方案、簽注準(zhǔn)許駕駛校車(chē)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

交通運(yùn)輸部門(mén)收到征求意見(jiàn)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車(chē)運(yùn)行方案進(jìn)行審查。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)向教育行政部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。

第二十七條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn),報(bào)本級(jí)人民政府。

本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的,教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi)將校車(chē)使用許可批準(zhǔn)決定告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)領(lǐng)取校車(chē)標(biāo)牌,領(lǐng)取時(shí)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)領(lǐng)取表,并提交規(guī)定的證明、憑證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取表之日起三個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人核發(fā)校車(chē)標(biāo)牌,并在機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上簽注校車(chē)類(lèi)型和核載人數(shù)。

本級(jí)人民政府不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并由教育行政部門(mén)告知申請(qǐng)人。

教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民政府批準(zhǔn)決定作出之日起三個(gè)工作日內(nèi),將校車(chē)使用許可有關(guān)信息通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)。

第二十八條 校車(chē)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車(chē)的號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、??空军c(diǎn)以及校車(chē)標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。

校車(chē)標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓和挪用。

第二十九條 禁止校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)校使用未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)。

第三十條 校車(chē)標(biāo)牌滅失、丟失或者損毀的,校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的身份證明以及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)審核,并補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)校車(chē)標(biāo)牌。

第三十一條 取得校車(chē)標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車(chē)使用的,校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)拆除校車(chē)標(biāo)志燈、停車(chē)指示標(biāo)志,消除校車(chē)外觀標(biāo)識(shí),并將校車(chē)標(biāo)牌交回核發(fā)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

第五章 校車(chē)駕駛?cè)?/span>

第三十二條 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》取得校車(chē)駕駛資格。

取得校車(chē)駕駛資格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷,年齡在二十五周歲以上、不超過(guò)六十周歲;

(二)最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿(mǎn)分記錄;

(三)無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄;

(四)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄,最近一年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄;

(五)無(wú)犯罪記錄,無(wú)酗酒、吸毒行為記錄;

(六)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史。

前款第一、二、三、四項(xiàng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)出示審核意見(jiàn),第五項(xiàng)由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)出示審核意見(jiàn),第六項(xiàng)由縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診斷意見(jiàn)。

第三十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車(chē)駕駛資格,應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),并提交以下證明、憑證:

(一)申請(qǐng)人的身份證明;

(二)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;

(三)戶(hù)籍所在地或者經(jīng)常居住地縣(市、區(qū))人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪、酗酒、吸毒行為記錄證明;

(四)縣級(jí)或者部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。符合條件的,在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車(chē)及相應(yīng)車(chē)型,并通報(bào)教育行政部門(mén);不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人。

第三十四條 未取得校車(chē)駕駛資格的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?,不得駕駛校車(chē)。

校車(chē)服務(wù)提供者或者學(xué)校不得聘用未取得校車(chē)駕駛資格的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{駛校車(chē)。

第三十五條 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,按照規(guī)定接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的審驗(yàn)。

第六章 校車(chē)通行及乘車(chē)安全

第三十六條 校車(chē)行駛線路應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段;確實(shí)無(wú)法避開(kāi)的,道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌。

第三十七條 校車(chē)經(jīng)過(guò)的道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患。

第三十八條 校車(chē)運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的位置放置校車(chē)標(biāo)牌,開(kāi)啟校車(chē)標(biāo)志燈。停車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)正確使用停車(chē)警示標(biāo)志。

校車(chē)運(yùn)載學(xué)生,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。

第三十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應(yīng)當(dāng)指揮疏導(dǎo)運(yùn)載學(xué)生的校車(chē)優(yōu)先通行。

校車(chē)運(yùn)載學(xué)生,可以在公共交通專(zhuān)用車(chē)道以及其他禁止社會(huì)車(chē)輛通行但允許公共交通車(chē)輛通行的路段行駛。

第四十條 校車(chē)上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在設(shè)置的??空军c(diǎn)??浚?chē)輛停穩(wěn)后方可上下學(xué)生,學(xué)生全部離開(kāi)車(chē)輛到達(dá)安全區(qū)域后,車(chē)輛方可開(kāi)動(dòng)。未設(shè)校車(chē)停靠站點(diǎn)的路段可以在公共交通站臺(tái)停靠。

道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車(chē)??空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車(chē)??空军c(diǎn)標(biāo)牌,施劃校車(chē)停靠站點(diǎn)標(biāo)線。

第四十一條 校車(chē)在道路上停車(chē)上下學(xué)生,應(yīng)當(dāng)靠道路右側(cè)???,開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,打開(kāi)停車(chē)指示標(biāo)志。校車(chē)在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上??繒r(shí),后方車(chē)輛應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待,不得超越。校車(chē)在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路上停靠時(shí),校車(chē)??寇?chē)道后方和相鄰機(jī)動(dòng)車(chē)道上的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)停車(chē)等待,其他機(jī)動(dòng)車(chē)道上的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)減速通過(guò)。校車(chē)后方停車(chē)等待的機(jī)動(dòng)車(chē)不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車(chē)。

第四十二條 校車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超員。

校車(chē)服務(wù)提供者和學(xué)校不得要求校車(chē)駕駛?cè)顺瑔T、超速駕駛校車(chē)。

第四十三條 載有學(xué)生的校車(chē)在高速公路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)八十公里,在其他道路上行駛的最高時(shí)速不得超過(guò)六十公里。

道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定或者道路上限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的最高時(shí)速低于前款規(guī)定的,從其規(guī)定。

載有學(xué)生的校車(chē)在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度氣象條件時(shí),最高時(shí)速不得超過(guò)二十公里。

第四十四條 校車(chē)服務(wù)提供者、配備校車(chē)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員隨校車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生。

隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)通過(guò)崗位培訓(xùn);

(二)無(wú)犯罪記錄;

(三)身心健康,無(wú)傳染性疾病,無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病病史,無(wú)酗酒、吸毒等不良行為記錄。

第四十五條 校車(chē)的副駕駛座位不得安排學(xué)生乘坐。

校車(chē)運(yùn)載學(xué)生過(guò)程中,禁止除駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員以外的人員乘坐。

第四十六條 校車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將校車(chē)安全設(shè)備放置在便于取用的位置,并確保性能良好、有效適用;駕駛校車(chē)上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對(duì)校車(chē)的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、外部照明、輪胎、安全門(mén)、座椅、安全帶等車(chē)況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查。

校車(chē)駕駛?cè)瞬坏民{駛存在安全隱患的校車(chē)上道路行駛,不得在校車(chē)載有學(xué)生時(shí)給車(chē)輛加油,不得在校車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)引擎熄滅和剎車(chē)裝置制動(dòng)前離開(kāi)駕駛座位,不得在駕駛過(guò)程中有吸煙、聊天、使用通訊工具等影響行車(chē)安全的行為。

第四十七條 校車(chē)發(fā)生交通事故,駕駛?cè)?、隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,設(shè)置警示標(biāo)志。乘車(chē)學(xué)生繼續(xù)留在校車(chē)內(nèi)有危險(xiǎn)的,隨車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,并及時(shí)與學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)生監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。

第四十八條 校車(chē)服務(wù)提供者、駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督;校車(chē)服務(wù)提供者或者駕駛?cè)顺霈F(xiàn)不符合規(guī)定的情況時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)報(bào)告,終止其接送學(xué)生服務(wù),并及時(shí)將相關(guān)情況通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人。

第四十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查處校車(chē)道路交通安全違法行為,依法扣留車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)學(xué)校或者校車(chē)服務(wù)提供者轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生,并在違法狀態(tài)消除后立即發(fā)還被扣留車(chē)輛。

交通警察對(duì)違反道路交通安全法律法規(guī)的校車(chē),可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車(chē)完成接送學(xué)生任務(wù)后再對(duì)校車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰。

第七章 特別規(guī)定

第五十條 縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府,對(duì)上下學(xué)道路符合客車(chē)安全通行條件的義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)開(kāi)通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車(chē)。

第五十一條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校不得以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛集中接送學(xué)生上下學(xué),不得使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)。

第八章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法,法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,適用其規(guī)定。

第五十三條 縣級(jí)以上人民政府不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé),未建立校車(chē)安全監(jiān)管體系,致使本行政區(qū)域發(fā)生校車(chē)安全重大事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十四條 教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及其工作人員不依法履行校車(chē)安全管理職責(zé),有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未在規(guī)定期限內(nèi)提出校車(chē)使用許可審查意見(jiàn)的;

(二)對(duì)校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校、校車(chē)駕駛?cè)说男姓S可申請(qǐng)審查不嚴(yán)格,造成嚴(yán)重后果的;

(三)發(fā)現(xiàn)校車(chē)運(yùn)行安全隱患不及時(shí)處理的;

(四)對(duì)校車(chē)違法行為舉報(bào)不及時(shí)處理的;

(五)其他違反校車(chē)安全管理法律、法規(guī)的行為。

第五十五條 取得校車(chē)使用許可的校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,作出許可決定的縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市人民政府可以依照《條例》規(guī)定吊銷(xiāo)其校車(chē)使用許可,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收回校車(chē)標(biāo)牌。造成學(xué)生傷亡事故的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和直接責(zé)任人員依法處理:

(一)未制定校車(chē)安全接送方案的;

(二)未簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)的;

(三)未與學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全接送合同的;

(四)未辦理學(xué)生乘車(chē)交接手續(xù)的;

(五)未指派照管人員隨車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生,或者隨車(chē)照管人員未履行規(guī)定義務(wù)的;

(六)未對(duì)駕駛?cè)恕㈦S車(chē)照管人員進(jìn)行安全教育,或者未履行校車(chē)安全維護(hù)義務(wù)的。

取得校車(chē)使用許可的校車(chē)服務(wù)提供者、學(xué)校轉(zhuǎn)讓、挪用校車(chē)標(biāo)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上二千元以下的罰款。

第五十六條 校車(chē)駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏?,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其校車(chē)駕駛資格,通知機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藫Q領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并通報(bào)教育行政部門(mén)和學(xué)校:

(一)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的;

(二)年齡超過(guò)六十周歲的;

(三)對(duì)致人死亡或者重傷的交通事故負(fù)有責(zé)任的;

(四)有飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē),以及駕駛客運(yùn)車(chē)輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的;

(五)因道路交通安全違法行為被記滿(mǎn)分的;

(六)發(fā)現(xiàn)有傳染性疾病,癲癇病、精神病等可能危及行車(chē)安全的疾病,或者有犯罪、酗酒、吸毒行為記錄的。

未收回簽注校車(chē)駕駛許可的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告駕駛?cè)说男\?chē)駕駛資格作廢。

第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門(mén)責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng):

(一)未對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育的;

(二)未建立校車(chē)安全乘車(chē)管理制度的;

(三)未安排人員保護(hù)、引導(dǎo)學(xué)生上下車(chē)的;

(四)未制定校車(chē)安全接送方案的;

(五)未簽訂校車(chē)安全管理責(zé)任書(shū)的。

第五十八條 違反本辦法的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 發(fā)生校車(chē)安全事故,造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

學(xué)生監(jiān)護(hù)人、義務(wù)教育階段學(xué)校以租賃等形式使用七座以上的機(jī)動(dòng)車(chē)輛集中接送學(xué)生上下學(xué),或者使用七座以下(不含七座)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛超出核定的乘員數(shù)集中接送學(xué)生上下學(xué)發(fā)生交通事故的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第九章 附則

第六十條 用于接送小學(xué)生的校車(chē)不能滿(mǎn)足需求的,在本辦法施行后五年內(nèi)可以使用取得校車(chē)標(biāo)牌的其他載客汽車(chē),具體過(guò)渡期限由各設(shè)區(qū)的市人民政府結(jié)合本地實(shí)際確定。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。

入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。幼兒園一般不使用車(chē)輛集中接送幼兒,對(duì)確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送,需要使用車(chē)輛集中接送的,舉辦者應(yīng)當(dāng)使用按照專(zhuān)用校車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專(zhuān)用車(chē)輛,其安全管理參照本辦法的規(guī)定。

縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)批準(zhǔn)的公辦幼兒園(含普惠性民辦幼兒園)接送幼兒專(zhuān)用車(chē)輛的購(gòu)置、運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算;對(duì)批準(zhǔn)使用車(chē)輛接送幼兒的民辦幼兒園給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

第六十二條 本辦法自2016年3月1日起施行。

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