關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育工作的通知

魯教基字〔2013〕16號

各市教育局，有關(guān)高等學(xué)校：

近年來，全省各級教育部門和中小學(xué)校按照國家有關(guān)要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，開展心理健康教育工作，取得了一定成效。但是，各地和中小學(xué)心理健康教育發(fā)展?fàn)顩r不平衡，心理健康教育的科學(xué)性有待提高，專業(yè)心理健康教育教師還較缺乏。為貫徹落實(shí)全國中小學(xué)心理健康教育工作會議精神和教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），加強(qiáng)我省中小學(xué)心理健康教育工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)心理健康教育的重要意義。良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。中小學(xué)心理健康教育，是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)、促進(jìn)其身心健康和諧發(fā)展的教育，是開展中小學(xué)思想道德教育、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)心理健康教育，對于在新形勢下落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育，對于體現(xiàn)以人為本、以學(xué)生為本，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長、培養(yǎng)高素質(zhì)合格人才，對于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！吨笇?dǎo)綱要》明確了中小學(xué)心理健康教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)與任務(wù)、主要內(nèi)容，就心理健康工作的途徑與方法、組織實(shí)施提出了科學(xué)具體的要求，各級教育行政部門和中小學(xué)校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)落實(shí)《指導(dǎo)綱要》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)有效地開展心理健康教育工作，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)其身心全面和諧發(fā)展。

二、規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省對違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格教育行政問責(zé)制度，構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為的長效機(jī)制，防止和杜絕違規(guī)加課補(bǔ)課、統(tǒng)一考試、公布成績、排名排隊(duì)等現(xiàn)象，加強(qiáng)作業(yè)和教輔材料管理，為學(xué)生創(chuàng)造和諧寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，把時(shí)間和健康還給學(xué)生，有效緩解學(xué)習(xí)壓力和心理焦慮，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，為心理健康教育奠定良好的基礎(chǔ)和條件。

三、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜，鼓勵(lì)先行先試。各地和中小學(xué)校要緊密結(jié)合本地本校實(shí)際、因地制宜開展工作。條件和基礎(chǔ)較好的大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依靠專家力量，提高師資水平，運(yùn)用科學(xué)理論和方法，積極探索，率先建立完善的心理健康教育工作體系，為全省心理健康教育工作探索新途徑和新模式。條件和基礎(chǔ)較弱的地方和學(xué)校，要積極創(chuàng)造條件，從實(shí)際出發(fā)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)造條件，盡快建立健全心理健康教育工作制度，提高教師專業(yè)水平，逐步推進(jìn)心理健康教育工作。

四、抓住核心內(nèi)容，實(shí)施重點(diǎn)突破。當(dāng)前推進(jìn)心理健康教育工作要重點(diǎn)抓好制度建設(shè)、課程建設(shè)、心理輔導(dǎo)室建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)探索，逐步建立完善推進(jìn)心理健康教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校心理健康教育工作。要加強(qiáng)課程建設(shè)，使用學(xué)校課程開設(shè)心理健康教育課或?qū)ｎ}教育，保證教育時(shí)間；心理健康教育課應(yīng)以活動(dòng)為主，切實(shí)防止學(xué)科化的傾向，避免將其作為心理學(xué)知識的普及和心理學(xué)理論的教育，也不能把其看成是思想品德類課程的重復(fù)，更不準(zhǔn)組織考試。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，保證心理健康教育有必要的活動(dòng)場地，做好對心理輔導(dǎo)室的管理和使用，切實(shí)防止心理健康教育醫(yī)學(xué)化的傾向。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專業(yè)化的穩(wěn)定的心理健康教育教師隊(duì)伍。

五、開展全員全過程心理健康教育。中小學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持全員育人，將心理健康教育始終貫穿于教育教學(xué)全過程。全體教師都應(yīng)充分發(fā)揮課程和課堂教學(xué)心理健康教育的主渠道作用，自覺在各學(xué)科教學(xué)中遵循心理健康教育的規(guī)律，將適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容有機(jī)滲透到日常教育教學(xué)活動(dòng)中，把各門課程蘊(yùn)含的心理健康教育資源和功能充分開發(fā)和發(fā)揮出來，提高課堂教學(xué)、日常管理以及學(xué)科教學(xué)中心理健康教育技巧的運(yùn)用水平。要將心理健康教育與班主任工作、班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、校園文體活動(dòng)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，多種途徑開展心理健康教育。

六、加強(qiáng)心理健康教育教師隊(duì)伍建設(shè)。中小學(xué)校要逐步建立以專兼職心理健康教育教師為骨干，班主任、團(tuán)隊(duì)干部和德育課程教師等為主體，全體教師參與的心理健康教育工作隊(duì)伍。中小學(xué)校要按照每10個(gè)班級配備1名專職教師的標(biāo)準(zhǔn)逐步配齊心理健康教育專職教師，其編制從學(xué)?？偩幹浦薪y(tǒng)籌解決。我廳將協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，建立健全中小學(xué)心理健康教育教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，實(shí)施心理健康教育教師職務(wù)（職稱）評聘工作。心理健康教育專職教師享受班主任同等待遇。

七、大力開展心理健康教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)。各級教育行政部門要把心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)既有較高心理健康教育專業(yè)知識水平，又有較強(qiáng)操作技能和科研能力的心理健康教育專兼職教師;建立分層分類的培訓(xùn)體系，在中小學(xué)校長、班主任和其他學(xué)科教師等各類培訓(xùn)中增加心理健康教育的通識培訓(xùn)內(nèi)容，重在轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立關(guān)注學(xué)生心理健康的意識和基礎(chǔ)專業(yè)知識及操作技能。鼓勵(lì)教師參加國家心理咨詢師培訓(xùn)。中小學(xué)教師資格認(rèn)證考試面試環(huán)節(jié)應(yīng)包括心理健康狀況測試。省級教師教育基地要面向全體師范專業(yè)學(xué)生設(shè)置心理健康教育公共必修模塊，提高師范畢業(yè)生的心理健康教育基礎(chǔ)理論知識和操作技能水平。

山東省教育廳

2013年4月11日