關于做好青島市小學生課后校內(nèi)托管工作的通知

各區(qū)、市教育（體）局、財政局、人力資源和社會保障局，高新區(qū)人才服務和教育體育發(fā)展局：

為妥善解決部分家庭小學生放學后無人照管的問題，為學生健康成長提供更好的社會公共服務，根據(jù)教育部辦公廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）和山東省教育廳《關于做好中小學生課后服務工作的意見》（魯教基函﹝2017﹞17號）文件精神，經(jīng)研究決定，我市自2019年春季起實施小學生課后校內(nèi)托管，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、目的意義

小學生課后托管工作關系到學生健康成長和廣大家長的切身利益，是解決家長后顧之憂的重要舉措。以辦好人民滿意的教育為目標，實現(xiàn)進一步增強教育服務能力、使城市發(fā)展更有溫度、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。

二、工作原則

公益性原則。小學生課后校內(nèi)托管工作要尊重家長意愿，堅持公益性原則，由政府專項資金為此項工作提供經(jīng)費保障，用于托管基本服務，包括看管自習、組織開展適合的藝體活動等。

公平性原則。課后校內(nèi)托管工作專項資金的使用，納入教育系統(tǒng)財務管理體系，公開、陽光運作，自覺接受相關部門和社會監(jiān)督，確保使用公平合理。

激勵性原則。教師課后校內(nèi)托管工作補貼的發(fā)放納入學校教師績效管理，按每月動態(tài)考核情況發(fā)放，激勵參與教師提高責任意識，不斷提高托管質(zhì)量。

三、資金撥付

各區(qū)市確定需托管學生人數(shù)，區(qū)市財政局按每生每小時2-5元標準（具體標準由各區(qū)市確定），以增加教職工績效工資總量的方式撥付。考慮平度市、萊西市財力、學生等因素，市財政每年給予1000萬元定額補助，其中平度市600萬元、萊西市400萬元，支持兩市開展小學生課后校內(nèi)托管工作。

四、資金使用

參與托管工作的教職工所提供的課后托管服務，為超出規(guī)定工作時限的額外工作，給予一定工作補貼，將該工作補貼納入教職工獎勵性績效工資總量管理，設立專項。各學校每月從服務時間、服務滿意度等方面進行量化考核，確定發(fā)放資金，報區(qū)市教育（體）局相關部門審核。

五、工作保障

（一）建立管理機制。各區(qū)市教育（體）局及各學校要建立健全托管工作管理機制，制定實施細則，創(chuàng)新托管方式，合理確定托管時間長度，確保學生托管工作規(guī)范有序進行，嚴禁延長或變相延長在校上課時間。區(qū)市教育（體）局要加強對在校托管的監(jiān)督指導，提高在校托管工作質(zhì)量。

（二）強化多方監(jiān)管。要切實保障專項經(jīng)費的專款專用，保證其發(fā)揮最大效益。區(qū)市教育（體）局、財政局不定期對經(jīng)費管理使用情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定借機亂收費、專項經(jīng)費使用不規(guī)范的要嚴肅查處并追究相關人員的責任。

青島市教育局 青島市財政局 青島市人力資源和社會保障局

2019年1月25日