關于進一步加強中小學科技教育工作的意見

為全面貫徹落實中央、省、市實施創新驅動發展戰略的部署要求，全面推進素質教育，促進中小學生創新精神和實踐能力的培養，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化教育體制機制改革的意見》《國務院關于印發全民科學素質行動計劃綱要(2006-2010-2020年)的通知》（國發〔2006〕7號）和省、市《全民科學素質行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》等文件要求，結合我市的實際，現就進一步加強我市中小學科技教育工作提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，推進實施素質教育，培養青少年創新精神和實踐能力，因地制宜、分類指導、整合資源、講求實效，努力形成青少年科技教育工作合力。

（二）基本原則

堅持目標導向和問題導向相結合、頂層設計和基層探索相結合、普及和提高相結合、課內和課外相結合、學習和實踐相結合的原則。

（三）主要目標

通過開展科技教育，使學生形成科學世界觀、價值觀和科學道德，樹立科學態度和精神，掌握基本科學技術方法。營造中小學生科技創新活動蓬勃開展的良好環境，建立一支結構合理、素質優良的科技教師隊伍，構建各部門齊抓共管，學校、社會共同參與，政策保障有力的中小學科技教育工作格局和長效機制。

二、重點工作

（四）開齊開足開好科學課程。中小學校要嚴格按照課程計劃的要求，開齊開足小學科學課程，初中物理、化學、生物和地理課程，高中物理、化學、生物、地理和技術課程。鼓勵有條件的學校研究借鑒STEAM教育課程、先進的中小學科學與技術國際科技教育課程體系，在綜合實踐活動課程、地方課程和校本課程中優化整合、科學安排科技教育專題，支持學生開展考察探究、設計制作等活動。推動中小學廣泛開展創客教育。在普通高中全面開設科技教育選修課，支持普通高中與高校、科研院所和社會機構合作，共同開發科技創新課程。到2020年，力爭開發1-2門地方科技教育教材。

（五）改進科技教育教學方法。科技教育要面向全體學生，突出學生的主體地位，倡導自主、合作、探究的學習方式。根據學生的年齡特點和認知規律，實施啟發式、討論式、參與式教學，保護學生的好奇心和求知欲，激發學生學習科學的興趣，引導學生主動探究，積累生活經驗，增強教學的意義和趣味。推進信息技術與科技教育教學的深度融合，提高學生運用互聯網學習和獲取科技信息的能力。加強實驗教學，按要求開設實驗課，支持開展實驗教學的探索和創新，鼓勵教師開展自制教具、學生開展自主實驗探究等活動。

（六）開發海洋教育特色課程。各級教育行政部門和中小學校要依托海洋教育教材《藍色的家園·海洋教育篇》地方課程，嚴格執行義務教育學校1-8年級學生每學年開設18課時海洋教育地方課程、高中學校開設藍色海洋教育選修課的相關要求。根據中小學生年齡特點和發展需要，開發海洋地理、海洋氣象、海洋生物、海洋國防、海洋環保、海洋經濟、海洋科技等各類校本課程，組織開展形式多樣的海洋教育研究性學習和綜合實踐活動。到2020年，全市95%以上的中小學校開設藍色海洋教育課程，在現有100所藍色海洋教育特色學校基礎上建成50所高水平海洋教育特色學校。

（七）完善科技教育活動體系。全市中小學校要充分利用校內外資源構建完善的學校科技教育主題實踐活動體系，依托共青團（少先隊）組織、學生社團和興趣小組等有計劃地組織開展校內外科技教育實踐活動，加大科技項目孵化，到2020年，力爭打造200個精品科技教育社團，建設一批科技教育孵化基地。積極鼓勵中小學生開展科技小發明、小制作活動，支持學生申報發明專利。鼓勵學生參加國際性和國家、省、市有較高知名度和影響力的學科競賽與科技類比賽。發揮社區和家庭在科技教育中的作用，支持家長和學生共同參加科技活動。

（八）加強科普教育基地建設。各學校要根據實際情況，建設科技（創客）活動室、科技成果展示室、科普宣傳櫥窗等科普教育陣地，配備必要的科技教育器材和設備，為學生開展科技活動提供場所和條件。整合各類科技資源，完善校外科普教育基地資源的共享機制，建立健全相關管理制度。充分發揮各行業部門優勢，利用國家、省、市科普教育基地的示范作用，挖掘行業科普資源，增加科技教育內容。全市建設一批特色鮮明、富有創意的科普教育基地，遴選后納入中小學社會課堂管理。實施創新實驗室建設工程，到2020年在全市高中學校建設60個創新實驗室項目。

（九）推動優質科普資源開發開放。加大科普資源開發力度，推動高校、科研機構、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設施，推動高端科研資源尤其是人工智能、大數據等前沿技術成果科普化，充分發揮天文臺、野外臺站、重點實驗室和重大科技基礎設施等高端科研設施的科普功能。發揮各級各類科創聯盟作用，協調各方面資源為中小學生開展科技活動提供支持。建立健全中小學科技教育與社會科普資源銜接機制，中小學生每年到各級各類科普場館參觀學習和實踐不少于2次。

（十）鼓勵中小學開展科技教育國際交流與合作。各級各類教育、科協相關部門和中小學校要組織開展多種形式的國際性青少年科技交流活動，進一步探索中小學科技教育中外合作模式，努力促進中小學科技教育成果共享。通過交流活動，吸收借鑒國際中小學科技教育的先進經驗，開闊青少年視野，激發創新熱情，啟迪創新思維，學習先進的青少年科技教育理念，展示我市青少年科技教育優秀成果。

（十一）加強中小學科學課程教師的配備。各級教育行政部門和中小學校要配齊配足科學課程教師，加強小學科學專任教師配備。設置中小學科技輔導員崗位。建立結構合理、素質優良的科技教師隊伍，為學校實施科技教育工作提供師資保障。

（十二）加強中小學科學教師的培訓。各級教育行政部門和中小學校要加大對科學教師以及相關學科教師的培訓力度，將科學教育作為教師培訓進修的重要內容，切實提高中小學教師的科學素養和業務能力。要將中小學科學教師和科技輔導員培訓統一納入本級教師培訓項目，實施科學教師和科技輔導員專項培訓，制定培訓計劃并認真實施，全面提升科技教師的教學能力和水平。要完善優秀科技教師和科技輔導員資源交流平臺和資源共享機制，促進我市科技教育均衡快速發展。

（十三）加強兼職科技輔導員和科普志愿者隊伍建設。充分發揮各級科協、科技局，各類學會特別是青少年科技教育協會、老科技工作者協會的作用，積極組織廣大在職和離（退）休科技工作者擔任中小學兼職科技輔導員；大力發展科普志愿者隊伍建設，依托我市現有科普志愿服務隊，建立各級各類科普志愿者社團組織，不斷完善由本校科學教師、科技輔導員和科技專家、科普志愿者組成的專兼職科技輔導員隊伍。建立青島市科技教育講師團。

三、督導評價

（十四）將科技素養納入中小學生綜合素質評價體系。各級教育行政部門和中小學校要積極探索多元化、個性化的學生綜合素質評價方式，完善中小學生綜合素質評價指標體系，將學生科學技術學習情況、參加科技活動的表現和科技研究成果作為全面評價學生綜合素質的一項重要內容，并將評價結果記入學生綜合素質評價檔案。

（十五）建立健全中小學科技教師評價和保障機制。各級教育行政部門和中小學校要將中小學科學教師和科技輔導員所承擔科技教學和輔導任務列入教師績效考核內容，將中小學科學教師和科技輔導員按照工作表現合理計入工作量，切實保障中小學科學教師和科技輔導員待遇。要建立健全工作考核體系，定期組織檢查考核，對教學成績優異和輔導成果顯著的科學教師和科技輔導員在工作考核、職稱評定和評優評先等方面給予必要的政策傾斜。

（十六）不斷加強科技教育督導與評價。各級教育行政部門要建立中小學科技教育的督導考核機制，加強對中小學科學課程教學情況、科技教育活動開展情況的檢查和督導，隨時掌握學校科技教育工作情況。中小學教研部門要深化對科學教育的教學研究，加強對地方課程與學校課程中科技類課程的教學指導和學習情況考察。逐步建立對各區市教育（體）局、學校科技工作和學生科學素質的第三方評價機制，將評價結果作為學校現代化建設、教育質量綜合評價、辦學水平督導評估的重要依據，確保中小學科學教育教學工作、科技教育活動落到實處、收到實效。

四、工作機制

（十七）建立健全工作機制。各級教育行政部門要建立中小學科技教育工作領導小組，定期召開領導小組會議，研究部署中小學科技教育工作的重大事項，制定工作計劃，督促工作落實。要落實中小學科技教育工作的管理機構和人員，安排一名領導分管中小學科技教育工作，在教研部門安排相關學科教研員專門負責中小學科技教育研究和指導工作，確定一個處（科）室并安排專人負責中小學科技教育的行政管理和活動組織指導工作。各中小學校要有一名校級領導分管科技教育工作，設立科技教研組負責學校科技教學、科技教育研究、科技教材開發、科技活動組織和科技競賽輔導等工作。

（十八）保證經費投入。各級教育行政部門和中小學校要積極創造條件，保證科技教育資金投入，建設好科技教育基礎設施。加大對農村學校科技教育的支持力度，改造農村義務教育薄弱學校科技教育辦學條件，促進科技教育城鄉均衡發展。要合理拓寬社會資金投入渠道，積極引導企業參與中小學科技教育投入，探索設立中小學科技教育基金，廣泛吸納境內外資金支持中小學科技教育工作。

（十九）建立激勵機制。發揮典型示范帶動作用，通過制定和優化創建工作措施，5年內在全市創建一批高標準、有特色和區域示范作用明顯的“青島市科技教育特色學校”。各級教育行政部門要把科技教育開展情況作為評價中小學校全面實施素質教育的重要內容，對在科技教育中做出突出貢獻和取得顯著成績的單位和個人進行表彰。

（二十）加大宣傳力度。各級教育行政部門和中小學校要通過報刊、電視、微信、微博等媒體，加大對中小學科技教育的宣傳力度，努力營造全社會關心支持中小學科技教育的良好氛圍，逐步形成“學科學、愛科學、講科學、用科學”的良好社會風尚。