青島市推進中小學全面實施全員育人導師制工作的意見

為深入貫徹落實《教育部關于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學德育工作的意見》（教基一〔2014〕4 號）、《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二〔2014〕4 號）和《省委辦公廳省政府辦公廳關于推進基礎教育綜合改革的意見》（魯辦發〔2014〕55號），深入推進實施《山東省中小學生德育綜合改革行動計劃（2015-2020 年）》和《青島市推進普通中小學德育課程一體化建設實施方案》（青教通字〔2016〕068號），進一步提升我市中小學育人工作的全員性、主動性、針對性和實效性，促進學生全面而有個性發展，現就中小學校全面實施全員育人導師制提出如下意見：

一、指導思想

全員育人導師制是學校教職員工全員參與德育、全面關心學生健康成長的一種協同育人機制，學校通過學生和教師雙向選擇等方式，為每名學生確定導師，對學生的學習生活、心理健康、生涯規劃等各個方面予以指導。全面實施全員育人導師制，有利于引導學生學會做人、學會生活、學會學習、學會合作，全面提高學生綜合素質，為學生終身發展奠定基礎；有利于更好適應學生個性發展需要，促使學生的潛能得到充分釋放和發揮，為學生自主發展提供保障；有利于深入推進素質教育，促使教師有效落實教書育人“一崗雙責”，為教育優質發展注入動力；有利于鼓勵有條件的學校充分利用家長和社會資源，拓寬全員育人渠道，建立健全學校教育、家庭教育和社會教育“多位一體”的聯合育人協作機制。

二、工作目標

（一）全面落實“一崗雙責”制度。引導廣大教師認真履行教書育人職責，將“傳道”與“授業解惑”統一起來，關愛每個學生的健康成長，爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有好老師”。

（二）促進學生全面成長。堅持面向全體學生，以學生為主體，以教師為主導，構建民主、平等、和諧、融洽的師生關系；堅持把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，營造學生人人受關愛的良好育人氛圍，引導學生做學習和生活的主人，培養學生人格健全、行為自律、學習自主、生活自理、心理自強的良好品質。

（三）拓展全員育人渠道。充分發揮學校育人的核心、示范、引領、輻射作用，不斷拓展全員育人的渠道，積極發揮學校家委會作用，廣泛吸收社會育人資源，壯大育人導師隊伍，建立健全“多位一體”的聯合育人模式，不斷提升育人實效。

（四）形成全員育人特色。遴選一批效果突出的全員育人案例，建設一批具有良好示范帶動作用的全員育人示范學校，打造一批具有影響力的全員育人模式，建立一套教書育人、管理育人、服務育人、全員育人、全程育人、全面育人的工作機制，探索形成中小學生廣泛參與、育人品質持續提升、組織管理規范有序、基礎條件保障有力的具有青島特色的全員育人體系。

三、基本原則

（一）全面性原則。以促進學生的可持續發展為目標，全面、深入了解學生在學業、心理、品行、生活、人生成長等各方面的情況，師生共同討論協商確定符合學生實際的發展目標和路徑，促進學生德、智、體、美等方面全面發展。

（二）教育性原則。結合學生身心特點、接受能力和實際需求，注重人本性、漸進性、系統性、雙向選擇性，為學生全面發展提供良好成長空間。

（三）個性化原則。善于發現、研究學生在智能、興趣、性格、成長經歷等方面的個性差異，因材施教、因人施導，促進學生實現個性發展。

（四）發展性原則。研究、遵循學生身心發展特點及認知規律，循序漸進、科學施導，促進學生的健康成長和終身發展。 ? ?

四、主要任務

（一）思想引導。引導學生正確認識并學會處理自我、他人、社會和國家的關系，積極踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成良好的思想道德品質。

（二）學業輔導。定期幫助學生進行學業分析，發現問題,提出建議，指導學生自主制訂學習與發展計劃。采取有效措施端正學生學習態度，激發學習動力，培養良好學習習慣，改進學習策略和學習方法，提高學習效率和學習成績。

（三）心理疏導。通過個別談心、座談等多種渠道及時了解受導學生心理狀況，疏導學生不良情緒,化解學生心理壓力，引導學生正確對待成長中的挫折和煩惱，激發學生自尊、自重、自愛、自信意識，培養學生擁有陽光心態和健康向上的精神風貌。

（四）生活指導。經常性與學生家長溝通，了解學生的家庭情況，力所能及地幫助學生解決生活中的困難。掌握學生在家庭中的表現，配合家長指導學生養成健康的生活習慣，科學合理安排日常生活，培養學生自制、自主、自理能力。

（五）成長向導。幫助學生分析自身優缺點，全面認識自我；明確發展方向，不斷完善自我；確立成長目標,真正實現自我。根據學生個性特點，做好學生生涯規劃指導，為學生的終身發展引路和奠基。

五、組織實施

（一）實施育人導師師生互選。每學期由學校根據教職工育人能力和實際情況，廣泛吸收社會、家長育人資源，確定公布學校各班級育人導師名單，通過師生互選為班級中每名學生配備育人導師，導師單個育人周期原則上為1學期。育人導師與受導學生師生比由各學校根據實際確定。

（二）建立育人檔案。建立導師育人工作檔案，記錄育人導師工作過程和實效，內容包括受導學生基本情況和總體情況分析，導師每學期工作重點、具體工作方法和措施，師生交流記錄，育人工作推進情況和效果等。同時，在對學生進行綜合素質評價時充分尊重育人導師的意見建議。

（三）加強師生交流。育人導師通過多種途徑，與受導學生每周至少進行1次溝通交流，完成對學生的思想引導、學業輔導、心理疏導、生活指導和成長向導等任務。

（四）推行學情會商。以班級為單位，由班主任每月組織召開學情分析會，共同會商班級學生整體狀況和導師工作開展總體情況，相互交流學生在思想、學習、生活等方面的具體情況。充分發揮班主任在班級管理中的主導、統籌作用，不斷提高導師工作的針對性和實效性，促進班級管理和導師工作的協調推進。

（五）完善家校聯系。通過家訪等多種家校合作方式，定期與學生家長進行聯系，交流溝通學生在校在家表現，相互配合和支持，共同促進學生健康成長。自2017-2018學年第一學期起，每學期育人導師與受導學生家長聯系溝通不少于3次，家訪率應達到100%。

（六）推進班級教導會。以月為單位，每月召開以班主任為核心、育人導師參與、家委會代表和學生代表參加的班級教導會，定期研討解決班級管理和學生發展中存在的問題。

（七）完善評價考核。完善教師教書育人“一崗雙責”考核制度，將教師承擔育人導師和學科德育情況納入考核項目，在年度考核時既考察教師的教學工作，又考察其育人工作。

六、工作要求

（一）加強對實施全員育人導師制工作的領導。各級教育行政部門和中小學校要將開展全員育人導師制工作納入學校德育工作計劃，結合學校實際和學生年齡特點制定本單位具體實施方案，不斷提升全員育人導師制的的實效性與覆蓋面。各中小學要成立全員育人導師制工作領導小組，定期研究推進全員育人導師制工作，及時推廣好的經驗和做法，解決存在的問題，不斷把全員育人導師制工作引向深入。

（二）建立健全全員育人導師制工作培訓體系。各級教育行政部門和中小學校要將全員育人導師制工作政策要求納入教師培訓項目和計劃，引導教師深刻領會全員育人導師制的核心要義，掌握實施的方法和技能，不斷提高全員育人導師的育人水平和質量。

（三）加強對全員育人導師制工作的研究指導。各級教育行政部門和中小學校要積極開展與全員育人導師制有關的課題研究，鼓勵教師將全員育人導師制實施中的具體問題作為課題，以課題研究引領育人模式改革創新和優秀育人模式的普及推廣。

（四）加強對全員育人導師制工作的宣傳推廣。各區市教育行政部門和中小學校要充分利用社會主流媒體，加大對中小學德育綜合改革和實施全員育人導師制的宣傳力度，動員全社會關心、支持、參與學生德育工作。借助網絡、微博、微信等現代傳媒手段，利用青島市教育資源服務平臺等資源，大力宣傳推廣先進典型，通過典型案例分享，實現典型經驗共享，為德育綜合改革和全員育人導師制實施營造良好的輿論氛圍。

（五）建立完善全員育人導師制的考核測評機制。各區市教育行政部門要把推進全員育人導師制作為進一步加強和改進學生思想教育和未成年人思想道德建設的重要內容，制訂學校全員育人導師制工作考評辦法，每年定期組織檢查考核，并納入學校績效考核、文明單位測評和德育工作評估體系，確保全員育人導師制工作組織健全、人員到位、政策落實、保障有力。

（六）其他要求。根據全市中小學全面實施全員育人導師制工作安排，各區市教體（育）局、高新區人才服務和教育體育發展局每學段各推薦實施全員育人導師制工作試點學校1所，市教育局直屬學校、有關民辦學校直接向市教育局進行實施全員育人導師制工作試點申報，并填寫“青島市中小學全面實施全員育人導師制工作試點學校推薦表”（見附件）。各單位實施方案和所推薦的試點學校申報表于10月13日（星期五）前通過金宏網報送至市教育局基礎教育處、職業教育處（市教育局局屬職業學校，行業辦、民辦職業學校報送至職業教育處；其它單位報送至基礎教育處）。