山東省教育廳關(guān)于大力開展師德教育禁止中小學(xué)教師從事有償家教的通知

魯教師字〔2008〕9號

各市教育局：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[2008]13號）關(guān)于“嚴(yán)禁中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦各類收費(fèi)培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班”的要求，教育部、中國科教文衛(wèi)體工會全國委員會新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》關(guān)于中小學(xué)教師要“自覺抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利”的規(guī)定，加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高全省中小學(xué)教師隊伍職業(yè)道德，不斷推進(jìn)全省基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，現(xiàn)就禁止全省中小學(xué)教師從事有償家教行為的有關(guān)事宜通知如下：

一、充分認(rèn)識禁止中小學(xué)教師從事有償家教工作的重要性和緊迫性。

長期以來，我省廣大中小學(xué)教師自覺貫徹執(zhí)行黨的教育方針，認(rèn)真履行工作職責(zé)，教書育人、敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分體現(xiàn)了教師學(xué)為人師、行為世范的高尚情操，為全省教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，贏得了全社會廣泛贊譽(yù)和普遍尊重。但是，也有少數(shù)教師職業(yè)理想缺失，職業(yè)信念淡漠，經(jīng)受不住經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，違背職業(yè)操守，熱衷從事有償家教，損害了人民教師的光輝形象，造成了不良的社會影響。

當(dāng)前，我省正處于深入推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵期，各級教育行政部門和各中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省中小學(xué)素質(zhì)教育工作會議精神，嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)[2008]13號）、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》以及《山東省普通中小學(xué)管理規(guī)范（試行）》的相關(guān)要求，采取有效措施，大力加強(qiáng)中小學(xué)師德建設(shè)，建立和完善禁止中小學(xué)教師從事有償家教的各項工作機(jī)制，辦好讓人民滿意的教育。

二、深入開展師德教育活動，不斷提高全省中小學(xué)教師職業(yè)道德水平。

各級教育行政部門、各中小學(xué)校要組織開展以全面提高教師職業(yè)道德為核心，以《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2008年糾風(fēng)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2008〕13號）、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為主要內(nèi)容的師德宣傳教育活動。要認(rèn)真查找當(dāng)前教育系統(tǒng)中存在的不符合教師職業(yè)道德規(guī)范要求的現(xiàn)象和問題，針對問題采取措施，從源頭和根本上加以解決。各級教育行政部門要廣泛宣傳師德先進(jìn)典型，用先進(jìn)的事跡感染人，用先進(jìn)的精神鼓舞人，讓廣大教師學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，積極引導(dǎo)和鼓勵廣大教師自覺堅持社會主義核心價值體系，帶頭實(shí)踐社會主義榮辱觀，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。

三、建立和完善規(guī)章制度，嚴(yán)禁中小學(xué)教師從事有償家教。

在職教師從事有償家教，系指在職教師利用業(yè)余時間從事營利性教學(xué)的行為。各級教育行政部門和各中小學(xué)校要按照堅持尊重個人合法權(quán)益與承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一、堅持職業(yè)道德教育與教育行政管理相統(tǒng)一的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊建立和完善禁止中小學(xué)教師從事有償家教的規(guī)章制度。

教育行政部門和各中小學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對禁止有償家教工作的管理，凡各級優(yōu)秀教師、模范教師以及齊魯名師建設(shè)工程人選、年度教育創(chuàng)新人物、特級教師、教學(xué)能手、骨干教師等從事有償家教拒不改正的，其榮譽(yù)稱號授予單位應(yīng)撤銷其相應(yīng)稱號。

禁止中小學(xué)教師從事有償家教，學(xué)校是主要責(zé)任部門，校長是第一責(zé)任人。各中小學(xué)校要以加強(qiáng)學(xué)校管理、維護(hù)學(xué)校整體利益、促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展為目的，依法自主研究制定禁止教師從事有償家教工作的管理辦法，將“不得從事有償家教”作為教師日常管理和年終考核的重要內(nèi)容。要建立和完善教師考核評價機(jī)制、教學(xué)質(zhì)量評估體系和績效考核辦法等配套措施，為禁止有償家教提供制度保障。凡實(shí)行教師聘任制管理的學(xué)校要將“不得從事有償家教”作為教師聘用的重要條款納入聘用合同。

任何學(xué)校不得向從事有償家教的個人或組織租借學(xué)校場地、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資源。

嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)迫、動員、暗示學(xué)生接受各種形式的有償家教，參加各種形式的補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等。

嚴(yán)禁各級教科研、教研人員等從事有償家教。

今后，對違反規(guī)定繼續(xù)從事有償家教的在職教師，學(xué)校和各級教育行政部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)處罰。

四、加大工作力度，確保將禁止中小學(xué)教師從事有償家教的各項措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止中小學(xué)教師從事有償家教是當(dāng)前加強(qiáng)我省基礎(chǔ)教育管理工作的一項重要任務(wù)，各級教育行政部門要將工作任務(wù)落實(shí)到具體的部門或處室，要明確專門人員專項負(fù)責(zé)；依法強(qiáng)化對中小學(xué)校的管理和指導(dǎo)，經(jīng)常深入學(xué)校檢查禁止有償家教規(guī)定執(zhí)行落實(shí)情況。

（二）發(fā)揮學(xué)校主體作用。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對教師教育教學(xué)行為的日常管理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。凡學(xué)校對有償家教行為管理不力，在社會上造成不良影響者，教育主管部門將對學(xué)校進(jìn)行通報批評，取消學(xué)校當(dāng)年評先樹優(yōu)資格；是省級規(guī)范化學(xué)校的，取消其稱號，同時，追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化社會監(jiān)督。各級教育行政部門和各學(xué)校要迅速將本通知精神傳達(dá)給教師、學(xué)生和家長，并做好相應(yīng)的宣傳、解釋工作，積極爭取他們的理解、支持。同時，各市、各學(xué)校要設(shè)立舉報電話和舉報箱，自覺接受廣大師生和家長的監(jiān)督。在本通知執(zhí)行過程中，各市、各學(xué)校有何意見及建議可及時與我廳師范教育處聯(lián)系。

     二○○八年十月九