《山東省深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案》印發

為全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》（中辦發〔2019〕47號）,進一步深化新時代全省學校思政課改革創新，中共山東省委教育工作領導小組日前印發《山東省深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》要求，全面貫徹黨的教育方針，秉持“思政課是第一課、馬克思主義學院是第一學院”的建設理念，充分發揮學校思政課立德樹人關鍵課程作用，聚焦“六個要”“八個統一”，實施“六大行動”，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

《方案》提出，實施課程體系拓展行動。按照國家課程方案開齊開足大中小學各個學段的思政課必修課；開好《中華優秀傳統文化》課程，推動開設《沂蒙精神》地方（校本）課程，構建完善整體性與層次性相統一、必修與選修相結合的思政課課程體系；引導學校規范使用國家統編統審教材，加強對地方和校本思政課教材編寫修訂、審核備案、出版發行以及選用使用等全過程監管。

實施教師培優育強行動。推動各市、縣（市、區）將中小學專職思政課教師配備納入教師招聘計劃予以重點保障，推動高校加快專職思政課教師配備，確保基本達到國家要求；實施“五支隊伍進校園”活動，動員校外社科理論專家、黨政領導干部、優秀企業家、時代楷模等兼職講授思政課；支持馬克思主義理論學科人才申報省級人才工程；每2年實施一輪大中小學“思政課教學名師工作室”建設項目；開展思想政治工作優秀青年教師培育計劃，培養100個優秀團隊和300名教學科研骨干；建設10至15個實踐研修基地，開展省級示范教學培訓和國內外考察研修；建立高校思政課教師崗位津貼制度，推動各地中小學在內部績效工資分配時向思政課教師適當傾斜；實施大中小學思政課教師專項訪學交流計劃；逐步擴大全省重點馬克思主義學院本科、研究生招生計劃；建立高校馬克思主義理論相關專業人才培養聯盟，提高人才培養質量；引導高校建立完善優秀老教師與青年教師結對傳幫帶制度。

實施教學提質創優行動。開展全省學校思政課質量監測；加強省、市兩級思政課教學指導委員會建設，統籌指導各類學校思政課建設；推動建立區域內大中小學思政課教師一體化備課機制和校內集體備課制度，建立健全中小學思政課教研員、高校思政課名師示范授課、巡回評課制度；每2年開展1次“金課”評選，定期舉辦全省學校思政課教學大賽或展示活動；實施“同城大課堂”活動，利用不同城市重要近現代歷史事件節點，組織駐地學校集體備課、專題授課。

實施教研科研助力行動。加強全省大中小學思政課一體化建設研究指導，建設“全省學校思政課網絡教學資源庫”；設立大中小學思政課省級教學改革項目，在教學成果獎中單列思政課專項，定期舉辦教學改革論壇；單獨設立思想政治教育研究課題，定期評選優秀科研成果；推動省、市、縣（市、區）三級教研機構配齊思政課專職教研員。

實施實踐賦能增效行動。依托愛國主義教育基地等在省內外建設首批100個思政課實踐教學基地，逐步擴充至200至300個；推動高校結合實際單獨設立思政課實踐教學學分，分別從本、專科思政課現有學分中劃出2個和1個學分,開展各具特色的實踐教學。允許學生通過參加教師統一組織的實踐教學或提交相關的實踐成果申請獲得相應學分；推動全省建設10個左右VR或虛擬仿真體驗教學中心。

實施學院強基固本行動。組織實施重點馬克思主義學院和示范思政部建設項目，加大動態調整力度；開展高校馬克思主義學院對口協作；實施馬克思主義學院院長培養計劃，探索推動學校黨委宣傳部部長兼任馬克思主義學院黨組織書記；積極推進馬克思主義理論學科基礎理論和重大問題研究，編寫《高校馬克思主義理論學科年度發展報告》；引導高校把馬克思主義理論學科納入重點學科予以支持建設，力爭在一級學科博士、碩士學位授權點上實現新突破。

《方案》還就深化思政課改革創新的組織保障提出要求。全文如下。

山東省深化新時代學校思想政治理論課改革創新行動方案

為深入貫徹全國、全省學校思想政治理論課（以下簡稱思政課）教師座談會精神，全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》（中辦發〔2019〕47號），結合我省實際，就深化新時代全省學校思政課改革創新，制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的教育方針，秉持“思政課是第一課、馬克思主義學院是第一學院”的建設理念，充分發揮學校思政課立德樹人關鍵課程作用，堅持守正創新，堅持大中小學思政課一體化建設，聚焦“六個要”“八個統一”，實施“六大行動”，著力建設一支高素質思政課教師隊伍，培育一流教學資源平臺，打造一批思政課“金課”，全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學生頭腦，不斷提升青少年學生對思政課的獲得感，努力培養擔當民族復興大任的時代新人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、主要舉措

（一）課程體系拓展行動。按照國家課程方案開齊開足大中小學各個學段的思政課必修課，嚴禁搶趕教學進度、提前結束課程或以其他方式變相壓縮課時。開好《中華優秀傳統文化》課程，推動在全省學校開設《沂蒙精神》地方（校本）課程。各地各級各類學校要結合學段特點，聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化等設定課程模塊，開設地方或校本課程，構建完善整體性與層次性相統一、必修與選修相結合的思政課課程體系。規范使用國家統編統審教材，嚴格按照《中小學教材管理辦法》《職業院校教材管理辦法》和《普通高等學校教材管理辦法》，加強對地方和校本思政課教材編寫修訂、審核備案、出版發行以及選用使用等全過程監管。

（二）教師培優育強行動。各市、縣（市、區）要將中小學專職思政課教師配備納入教師招聘計劃予以重點保障。初中、高中要配齊專職思政課教師，小學實行專兼職結合。高校要加快專職思政課教師配備，在保證質量的前提下，通過加大招聘力度，黨政管理干部、輔導員和專業教師轉任,返聘優秀退休教師等方式，確保2020年底基本配備到位（師生比不低于1：350的比例）。充實高校思政課特聘教授隊伍，實施“五支隊伍進校園”活動，動員校外社科理論專家、黨政領導干部、優秀企業家、時代楷模等兼職講授思政課。

完善培養培訓體系，支持馬克思主義理論學科人才申報省級人才工程，每2年實施一輪大中小學“思政課教學名師工作室”建設項目，開展思想政治工作優秀青年教師培育計劃，培養100個優秀團隊和300名教學科研骨干。建設10至15個實踐研修基地，開展省級示范教學培訓和國內外考察研修，引導教師進一步堅定“四個自信”。建立高校思政課教師崗位津貼制度，各地中小學在內部績效工資分配時應當向思政課教師適當傾斜。加大先進典型的宣傳力度，在相關表彰中適當增加優秀思政課教師名額，發揮示范引領作用。實施大中小學思政課教師專項訪學交流計劃，逐步擴大全省重點馬克思主義學院本科、研究生招生計劃，建立高校馬克思主義理論相關專業人才培養聯盟，著力提高人才培養質量。各高校要建立完善優秀老教師與青年教師結對傳幫帶制度，對新入職思政課教師，試用期原則上應少安排或不安排教學任務。

（三）教學提質創優行動。開展全省學校思政課質量監測，加強省、市兩級思政課教學指導委員會建設，統籌指導各類學校思政課建設，推動建立區域內大中小學思政課教師一體化備課機制和校內集體備課制度。定期舉辦省級示范備課活動，建立縱向跨學段、橫向跨學科的交流研修機制。建立健全中小學思政課教研員、高校思政課名師示范授課、巡回評課制度，引領思政課教師整體提升教學水平。注重將傳統優勢與現代信息技術手段有機結合，加強案例式、探究式、體驗式、互動式、專題式、分眾式教學，每2年開展1次“金課”評選，定期舉辦全省學校思政課教學大賽或展示活動，全面推進教法創優。實施“同城大課堂”活動，利用不同城市重要近現代歷史事件節點，組織駐地學校集體備課、專題授課，切實增強思政課的實效性。

（四）教研科研助力行動。加強全省大中小學思政課一體化建設研究指導，建設“全省學校思政課網絡教學資源庫”。從2020年起設立大中小學思政課省級教學改革項目，在教學成果獎中單列思政課專項，定期舉辦教學改革論壇。省教育廳單獨設立思想政治教育研究課題，定期評選優秀科研成果，省社會科學規劃研究項目及省教育科學規劃項目等要向思政課傾斜，鼓勵支持思政課教師積極開展科學研究。完善中小學思政課教研體系，2021年底前，省、市、縣（市、區）三級教研機構要配齊思政課專職教研員。

（五）實踐賦能增效行動。建立完善黨政機關、企事業單位和學校協同合作的大中小學思政課實踐教學機制，依托愛國主義教育基地等在省內外建設首批100個思政課實踐教學基地，逐步擴充至200至300個，推動實踐教學與學生社會實踐活動、志愿服務和研學旅行結合，實現思政小課堂和社會大課堂的有機融合。各高校應結合實際單獨設立思政課實踐教學學分，分別從本、專科思政課現有學分中劃出2 個和1個學分,開展各具特色的實踐教學。制定實踐教學大綱，整合實踐教學資源，拓展實踐教學形式，建立質量監控系統，提高實踐教學效果。規范和豐富實踐教學考核，允許學生通過參加教師統一組織的實踐教學或提交相關的實踐成果申請獲得相應學分。推動全省建設10個左右VR或虛擬仿真體驗教學中心，不斷擴大實踐教學覆蓋面、吸引力。

（六）學院強基固本行動。高校要加強思政課教學科研機構（馬克思主義學院或思政部）建設，規范職能定位，根據實際需要配強領導班子。組織實施重點馬克思主義學院和示范思政部建設項目，加大動態調整力度，開展高校馬克思主義學院對口協作，在全省著力建設30至40個集馬克思主義理論學習教育、研究宣傳、人才培養于一體的高水平馬克思主義學院（思政部）。實施馬克思主義學院院長培養計劃，探索推動學校黨委宣傳部部長兼任馬克思主義學院黨組織書記。積極推進馬克思主義理論學科基礎理論和重大問題研究，制定學科人才培養指導方案，編寫《高校馬克思主義理論學科年度發展報告》。高校要把馬克思主義理論學科納入重點學科予以支持建設，確保優先發展、優勢發展、優質發展，力爭在一級學科博士、碩士學位授權點上實現新突破。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各地各高校要把思政課建設作為黨的建設和意識形態工作的標志性工程擺上重要議事日程，結合實際健全領導推進工作機制，研究制定實施方案，抓好各項任務落實。各相關部門要按照職責分工，研究具體政策舉措，加強協同配合，完善大思政工作格局。各高校要推動完善思想政治工作體系，嚴格落實學校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制，確保在學校發展規劃、經費投入、公共資源使用中優先保障思政課建設。

（二）強化督導考核。將思政課建設情況納入各級黨委領導班子考核和政治巡視，納入高校黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議考核。各級教育督導部門要將思政課建設情況，納入對市、縣（市、區）政府履行教育職責的評價內容。各高校要將思政課建設作為落實意識形態工作責任制重要內容，定期向上級黨組織匯報情況。

（三）注重宣傳引導。采取多種形式，強化輿論宣傳，及時發布政策解讀。加強思政課教師先進典型報道，及時總結宣傳推廣各地思政課建設的好經驗、好做法，共同營造全黨全社會辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。