青島市教育局等3部門關于做好青島市初中學生課后服務保障工作的通知

來源：青島市教育局　　文號：青教通字〔2021〕134號　　發布日期：2021-11-16

各區、市教體局、財政局、人力資源社會保障局，高新區黨群工作部：

   為鞏固初中學校課后服務工作成果，健全課后服務工作機制，強化制度保障和監管措施，實現有需求的學生都能享受高質量的課后服務，現就做好青島市初中學生課后服務保障工作有關要求通知如下。

   一、充分認識初中學校開展課后服務的意義

   在初中學生成長的關鍵階段，積極承擔起學生課后基本的學習指導、素質提升工作，是學校回應社會關切，解決家長急難愁盼問題的義不容辭的責任；是學校彰顯辦學特色、強化學校育人主陣地作用的重要途徑；是學校堅持學生為本著眼學生身心健康成長，減輕學生過重作業負擔和校外培訓負擔的重要使命；是學校辦人民滿意的教育，促進學生德智體美勞全面發展的有效時空拓展。各區市教體局、各學校要勇于擔當、積極作為，進一步增強教育服務能力，進一步提升課后服務工作質量水平，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感。

   二、推進課后服務革命，進一步提升初中學校課后服務水平

   （一）完善課后服務方案。各區市教體局、各初中學校要從實際出發，一區（市）一策、一校一案制訂完善課后服務的具體實施方案，以學期為單位編制課后服務計劃，提前告知家長活動內容、費用來源、監督渠道及家校責任，積極引導有需要的學生自愿選擇參加課后服務，不得強制或拒絕學生參加課后服務。

   （二）提高課后服務質量。課后服務主要開展作業輔導和素質拓展活動，引導學生利用課后服務時間完成或基本完成書面作業，對學有困難的學生，開展有針對性的課業輔導幫助，為學有余力的學生拓展學習空間。學校要充分發揮教師專業特長，做好相關培訓，提升課后服務能力；要將課后服務活動（課程）研究開發作為教研活動的重要內容，與校本特色課程開發緊密結合，充分挖掘利用校內外資源，豐富課后服務活動內容形式；要利用國家和省市及各區市教育教學資源平臺以及學校網絡平臺，免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源，組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑，引導學生用好免費線上優質教育資源，做強做優免費線上學習服務。

   （三）規范開展課后服務。上學日晚上可開設自習班，但不得集體教學或補課，不得分配到學科，不得收取學生費用，走讀學生晚自習結束時間不晚于20:30，寄宿制學生不晚于21:00。嚴禁利用課后服務時間違規辦學或開展影響學生身心健康的活動，嚴禁開展商業推廣性質的活動，嚴禁與校外培訓機構或第三方聯合牟利，嚴禁有不良記錄的社會機構、場所、人員等進入校園和參與課后服務，不得組織開展危險性較高的活動。學校要健全課后服務工作管理機制，建立意見征集反饋機制，廣泛聽取師生及家長意見，完善課后服務工作，確保學生課后服務工作規范有序進行。

   三、完善課后服務保障

   （一）完善經費保障。根據教育部《關于進一步做好義務教育課后服務工作的通知》（教基廳函[2021]28號）關于“確保今年秋季開學后實現義務教育學校課后服務全覆蓋”的要求，各初中學校依需開展課后服務。初中課后基本服務經費保障參照《關于做好青島市小學生課后校內托管工作的通知》（青教通字〔2019〕011號）關于小學課后服務撥付標準執行，即：各區市確定需托管學生人數，區市財政局按每生每小時2-5元標準（具體標準由各區市確定），以增加教職工績效工資總量的方式撥付。在核定績效工資總量時，根據學校開展課后服務的情況，相應核增績效工資，在當年度學校績效工資總量內單列，不作為次年正常核定績效工資總量的基數，專項用于參與課后服務教師的績效工資分配。對聘請校外人員提供課后服務的，課后服務補助可按勞務費管理。

   （二）做好師資及安全保障。各區市可根據實際，對參與課后服務教職工完善有關激勵措施，在工作量計算、評先樹優、職稱評聘中予以傾斜。學校可統籌安排參與課后服務教師“彈性上下班”，加強對參與課后服務女職工、家庭負擔較重職工及上班距離較遠職工的關心關愛。上學日延時托管服務、寒暑假托管服務經費保障及參與人員激勵補助措施參照日常課后服務工作，由各區市結合實際確定。各區市教體局應指導學校健全完善課后服務安全管理制度，強化人防、技防、物防措施，定期開展安全排查，防范安全風險。

   （三）加強監督保障。市政府教育督導部門將區市開展課后服務工作情況納入區市政府履行教育職責評價。各區市教體局要做好對學校工作的指導、檢查、督辦，應對學校課后服務覆蓋保障、質量內容、學生及家長滿意度等情況進行評價，評價結果作為學校評先樹優和校長職級評價的重要依據，推動課后服務工作落到實處，更好地服務家長和學生。