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中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案 (第五版)

2022-04-12 16:23:00
吳忠原
發(fā)證機關(guān):
發(fā)文編號:
學段:

政策發(fā)布日期:2022-04-12
無具體說明的有效期

中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第五版)

為指導中小學校做好新冠肺炎疫情防控工作,壓實校園防控主體責任,有序落實常態(tài)化防控與應急處置措施,根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案和當前疫情形勢需要,對《中小學校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》進行修訂,形成本版方案。

一、開學準備

(一)組織要求。

1.提前籌劃,做好開學準備。各級教育行政部門依據(jù)當?shù)匾咔轱L險等級和疫情防控形勢,確定中小學校開學時間,科學制定開學工作方案,提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史或其他異常情況,周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應急預案到位、責任明確到位、人員組織到位、設施完善到位、物資儲備到位、制度落實到位、風險排查到位、檢查督促到位。

2.責任到人,確保工作落實。嚴格落實屬地責任、部門責任、單位責任、家庭和個人責任,學校黨組織書記和校長是疫情防控工作第一責任人,全面負責學校疫情防控各項工作。多校址辦學的學校,各校區(qū)指定責任人和聯(lián)絡人,明確工作職責,確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進、落實落細。

3.機制有效,保障防控效果。按照當?shù)匾咔樾蝿莺头揽匾?guī)定,制定并動態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應急處置預案,落實預防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項措施,完善教育、衛(wèi)生健康、學校、家庭與醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)“點對點”協(xié)作機制。各級教育行政部門要指導學校完善疫情防控要求及各項方案,并在開學前對學校黨政干部和教職員工進行方案和預案專題培訓。

4.完善預案,加強應急演練。學校開學前與公安機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)和疾控機構(gòu)等做好對接,根據(jù)疫情形勢進一步完善學校應急預案,健全防范和處理機制,做到“點對點”“人對人”。針對性地開展疫情防控多場景、實操性應急演練,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應急指揮體系,啟動應急處置機制,各環(huán)節(jié)快速響應和應急措施到位,及時有效應對突發(fā)情況。

5.明確要求,確保順利開學。低風險地區(qū)師生員工經(jīng)學校審核健康狀況符合當?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌!栏衤鋵崒俚貙木惩狻⒅懈唢L險地區(qū)返校或其他特殊情況師生員工的健康管理要求,返校前須提供48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。境外師生員工未接到學校通知一律不返校,返校時嚴格按照我國相關(guān)政策要求接受管理。

6.加強宣傳,做好健康教育。學校要及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)外疫情形勢和最新防控要求,宣傳疫情防護知識。引導師生員工及其共同生活居住人員,堅持科學佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛(wèi)生習慣,不到中高風險地區(qū),非必要不出省,有中高風險地區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應主動向社區(qū)和學校報備,積極配合落實健康管理規(guī)定。

(二)保障要求。

7.合理籌劃,做好防疫物資儲備。學校根據(jù)師生員工數(shù)量,結(jié)合應急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測溫設備等常用防疫物資儲備,儲備數(shù)量為不少于一個月使用量,安排專人管理,確保存放安全,合理使用與清潔。做好消毒劑使用培訓與記錄,注意物品的有效期。在校門口就近設置臨時等候區(qū)和健康觀察室,為入校時出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時處置場所。

8.應接盡接,做好疫苗接種。教育行政部門和學校積極配合當?shù)匦l(wèi)生健康、疾控部門,做好符合接種條件適齡人群新冠病毒疫苗接種和服務保障工作。堅持知情、同意、自愿原則,鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接,對于符合接種條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源加強免疫或序貫加強免疫接種,不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。

9.整治環(huán)境,保障學習生活安全。開學前對校園室內(nèi)外環(huán)境實施全面的環(huán)境衛(wèi)生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、實驗室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點場所徹底清潔和通風換氣,對校園內(nèi)使用的空調(diào)通風系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進行清潔和預防性消毒。落實《教育部辦公廳?市場監(jiān)管總局辦公廳?國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(教體藝廳函〔2021〕38號)要求,開學前對學校食堂及學校飲水設備設施定期進行檢查、清潔消毒,飲水設備設施應取得行業(yè)檢測、監(jiān)測合格資質(zhì)、確保飲用水安全。及時更換已經(jīng)損壞或陳舊的設備,檢查學校食堂食品原材料的安全性,開學前對食堂員工進行全面健康檢查,持證上崗。加強冷鏈食品包裝、郵件包裹預防性消毒,合理設置快遞收發(fā)點。

10.配備人員,確保防疫工作落實到位。學校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按學生人員足額配備校醫(yī)或保健醫(yī)師,并定期對校醫(yī)或保健教師進行新冠肺炎疫情防控、個人防護與消毒等知識和技能的培訓、考核,確保開學后學校防疫工作正常開展。

二、開學后

(一)重點環(huán)節(jié)管控。

1.入校排查登記。落實網(wǎng)格化管理要求,動態(tài)精準掌握師生員工及其共同生活居住人員開學前連續(xù)14天的健康狀況、中高風險地區(qū)旅居史等。了解新冠肺炎癥狀,對于出現(xiàn)疑似癥狀的人員,應當督促其及時就醫(yī)、按規(guī)定流程處置。

2.加強校園出入管理。全面把控所有進出校園通道,實行校園相對封閉管理,做到專人負責、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進校門需佩戴口罩,核驗身份并檢測體溫。來訪人員還需驗健康碼、行程卡,并進行登記,校外無關(guān)人員一律不準進校。入校時若出現(xiàn)疑似癥狀,應當由專人帶至臨時等候區(qū),測量體溫,及時聯(lián)系學生家長,按規(guī)定流程處置。

(二)入校后管控。

3.落實主體責任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,壓實學校傳染病防控工作責任,落實各項防控措施。

4.做好健康管理。堅持落實學校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,運用信息化手段,嚴格落實“日報告”“零報告”制度,做到傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。完善學生及其共同生活居住人員健康狀況和風險接觸信息檔案,建立“一人一臺賬”,重點監(jiān)測師生員工有無疑似癥狀。多病共防,做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等校園常見傳染病的監(jiān)測、分析、預警、處置工作。對因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進展。嚴格執(zhí)行復課證明查驗制度,做好登記臺賬。

5.巡檢重點區(qū)域。學校每日開展門衛(wèi)室、教室、實驗室、辦公室、食堂、宿舍、體育運動場所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點區(qū)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的巡查,排查潛在風險,加強整改。做好學校室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作,定期通風換氣,增加對高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產(chǎn)日清”,做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。

6.加強活動管理。組織活動要根據(jù)疫情形勢、國家和屬地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人員密度。加強校園聚集性活動管理,非必要不舉辦;確有必要舉辦的活動,報當?shù)亟逃姓块T批準,壓縮規(guī)模、縮短時間、保持距離,可通過錯峰開會、網(wǎng)絡視頻或提前錄制會議材料等方式召開會議。引導學生在校期間保持安全社交距離,盡量減少前往校外人員密集和通風不良的場所,科學佩戴口罩,隨身備用口罩。

7.保持手衛(wèi)生。學校在體育運動場所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場所要配備足夠的洗手設施并確保運行正常,配備洗手液或免洗消毒液。引導師生員工注意個人衛(wèi)生,做好手衛(wèi)生,采用正確方法洗手,或使用速干手消毒劑揉搓雙手,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或用肘部遮擋。

8.保障食品安全。加強對食材尤其是冷鏈食品的采購、存儲、加工等環(huán)節(jié)的安全管理和疫情防控管理,食品等原料從正規(guī)渠道采購,保證來源可追溯。開餐前半小時完成就餐區(qū)域的消毒和通風換氣。規(guī)范就餐流程,盡量集中分餐、送餐到班,或錯時、錯峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾無害化處理。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套,健康碼和體溫正常方可進入學校。

9.加強寄宿管理。正常教學期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴格履行請假程序,規(guī)劃出行路線和出行方式,并告知學生家長。加強宿舍出入管理,憑證出入并進行體溫檢測,嚴禁外來人員入內(nèi)。加強宿舍清潔消毒和通風換氣,保持衛(wèi)生間清潔,做好垃圾分類。每日進行自我健康監(jiān)測,測量體溫并注意觀察有無疑似癥狀,當出現(xiàn)疑似癥狀時,及時報告班主任。

10.加強健康教育。學校應當將新冠肺炎和校園常見傳染病防控知識與技能等納入健康教育內(nèi)容,學習《公民防疫基本行為準則》,定期對學校黨政干部和師生員工開展培訓指導,通過多種途徑將相關(guān)信息推送給師生員工和學生家長。密切關(guān)注師生員工心理健康狀況,及時提供心理輔導與咨詢服務。

11.加強近視防控。引導學生養(yǎng)成科學用眼習慣,保持正確讀寫姿勢,嚴格控制視屏時間。教師授課應當合理減少使用電子產(chǎn)品,減少線上教學及作業(yè)時間。學校要保證學生體育鍛煉時間,每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動;當天沒有體育課,學校要在課后組織學生進行集體體育鍛煉。合理安排作息,引導學生科學運動,平衡營養(yǎng)膳食,確保睡眠充足。低風險地區(qū)要確保學生開展足夠時間的戶外活動。

12.加強人員防護。在當?shù)貞獙σ咔槁?lián)防聯(lián)控機制(領(lǐng)導小組、指揮部)的支持和保障下,定期組織師生員工開展核酸抽檢,對安保、保潔、食堂等校園工作人員加強健康管理和增加核酸檢測頻次。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間,應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,戴一次性手套,食堂工作人員還應當戴帽子和穿工作服并保持清潔,定期洗滌、消毒。如出現(xiàn)疑似癥狀應上報并及時就診,不帶病工作。學校所在縣(市、區(qū)、旗)范圍內(nèi)沒有中高風險地區(qū),師生上課時可不佩戴口罩。

三、疫情監(jiān)測與應急處置

(一)關(guān)注疫情變化。及時關(guān)注學校所在轄區(qū)、全國其他地區(qū)疫情形勢變化。一旦學校所在地區(qū)發(fā)生本土疫情或新冠肺炎疫情風險等級發(fā)生變化,應嚴格執(zhí)行當?shù)匾咔榉揽赜嘘P(guān)要求,立即激活疫情防控應急指揮體系,果斷采取應急處置措施。

(二)強化監(jiān)測預警。學校在做好常態(tài)化疫情防控工作基礎上,嚴格實施師生員工健康監(jiān)測、體溫檢測、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等措施,執(zhí)行“日報告”“零報告”制度。師生員工如在家期間出現(xiàn)疑似癥狀,應當立即佩戴口罩,做好個人防護后到醫(yī)院就醫(yī),不得隱瞞病情,學生家長應當及時報告班主任,教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應及時告知學校,學校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。如在校期間出現(xiàn)疑似癥狀,學校醫(yī)務人員第一時間采取隔離措施,嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時去定點醫(yī)院就醫(yī),做好就醫(yī)結(jié)果追蹤和登記。未設置衛(wèi)生室的學校,應當就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行處置并做好登記。

一旦學校所在縣(市、區(qū)、旗)發(fā)生疫情,要根據(jù)疫情擴散風險加密核酸檢測頻次,提高師生核酸檢測抽檢比例,推廣使用抗原檢測。期間學校食堂工作人員、保潔人員、校(樓)門值守人員等工作人員每周開展核酸檢測,可適當增加抗原檢測。若出現(xiàn)抗原檢測陽性者,無論是否出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道等癥狀,均需按照新冠肺炎疫情相關(guān)人員轉(zhuǎn)運工作指南的要求,由急救中心轉(zhuǎn)運至有發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu),進行核酸檢測。

(三)快速處置疫情。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者,學校應當立即啟動應急處置機制,在2小時內(nèi)向轄區(qū)疾控機構(gòu)報告,在屬地衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)指導下,采取封閉管理、全員核酸檢測等處置措施,及時安排線上教學。

校園出現(xiàn)疫情后,要按照新型冠狀病毒肺炎防控方案,配合做好校內(nèi)傳染源控制和管理,按照屬地化原則配合疾控機構(gòu)開展快速全面的流行病學調(diào)查和疫情分析研判,根據(jù)病例軌跡和流調(diào)信息,科學、精準劃定風險區(qū)域與風險人員。學校積極配合疾控機構(gòu)等部門做好劃定區(qū)域和風險場所的先管控、再摸排,有序組織落實風險人員的轉(zhuǎn)運、隔離管控、核酸檢測、健康監(jiān)測等措施,根據(jù)受污染的狀況和風險采取相應的環(huán)境和物體表面的預防性消毒、隨時消毒和終末消毒,并做好校園內(nèi)垃圾、糞便、污水的收集和無害化處理。

師生員工病愈或按期解除集中隔離醫(yī)學觀察,并按規(guī)定完成居家健康監(jiān)測與核酸檢測結(jié)果陰性后方可返校。返校時,學校要查驗由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)開具的相關(guān)證明。

(四)做好衛(wèi)生保障。各地教育行政部門要會同衛(wèi)生健康等部門加強對校園疫情防控工作的督導檢查和責任落實,認真排查轄區(qū)學校疫情防控措施落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改,及時跟蹤整改到位。學校要加強應急處置保障,對師生員工做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛“五個到位”,妥善解決師生員工學習、工作、生活中的實際困難,及時回應合理訴求和關(guān)切,在防疫提醒、生活和防疫物資、醫(yī)療保障、心理疏導等方面給予支持。

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