山東省教育廳 山東省財政廳 山東省人力資源和社會保障廳

關于印發(fā)《山東省學生資助經費提取與使用管理辦法》的通知

魯教財函〔2022〕87號

各市教育（教體）局、財政局、人力資源社會保障局，各高等學校：

為規(guī)范學生資助經費的提取和使用，提高資助經費的使用效益，根據(jù)《財政部教育部人力資源社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關于印發(fā)〈學生資助資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕310號）、《山東省財政廳山東省教育廳等5部門關于印發(fā)山東省學生資助資金管理辦法的通知》（魯財科教〔2020〕15號）等制度規(guī)定，我們制定了《山東省學生資助經費提取與使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省教育廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

2022年9月27日

山東省學生資助經費提取與使用管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范學生資助經費的提取和使用，提高資助經費使用效益，根據(jù)《財政部教育部人力資源社會保障部退役軍人部中央軍委國防動員部關于印發(fā)〈學生資助資金管理辦法〉的通知》（財教〔2021〕310號）、《山東省財政廳山東省教育廳等5部門關于印發(fā)山東省學生資助資金管理辦法的通知》（魯財科教〔2020〕15號）等制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱學生資助經費是指學校（含幼兒園、下同）從事業(yè)收入（含學費、保教費收入，下同）中提取一定比例的經費，用于獎勵和資助全日制正式學籍在校生（含幼兒，下同）的資金。

第三條  本辦法適用于我省根據(jù)國家有關規(guī)定批準設立、實施全日制高等學歷教育的普通本科學校、高等職業(yè)學校、高等專科學校；實施全日制中等學歷教育的各類職業(yè)學校（含技工學校）、普通高中學校（含完全中學和十二年一貫制學校的高中部）、義務教育學校（含九年一貫制學校）；經縣級及以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園，不包括托兒所、親子園等早期教育機構。

第四條  學生資助經費的使用管理遵循“統(tǒng)籌規(guī)范、公開透明、專款專用、追蹤問效”的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章  經費提取

第五條  學生資助經費以學校上年度財務決算報表中的事業(yè)收入數(shù)據(jù)為基數(shù)，按規(guī)定比例計提，納入預算管理。事業(yè)收入是指學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，包括教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入兩部分。

第六條  公辦普通高校、中等職業(yè)學校、普通高中、幼兒園應分別從事業(yè)收入中足額提取4%—6%、3%—5%、3%—5%、1%—3%的經費，作為學生資助經費。

第八條  民辦學校應從學費收入中提取不少于5%的經費，普惠性民辦幼兒園應從保教費收入中提取1%—3%的經費，作為學生資助經費。

第三章  經費使用

第九條  學生資助經費主要用于以下方面：

（一）學校助學金。對經認定為家庭經濟困難的學生發(fā)放學校助學金，已享受國家（政府）助學金（含生活補助，下同）資助的學生仍可享受學校助學金。各學校要確保經認定的家庭經濟困難學生獲得國家（政府）助學金、國家勵志獎學金、省政府勵志獎學金、學校助學金、勤工助學中的至少一項資助。學校助學金資助范圍和標準由學校確定。

（二）勤工助學酬金。對參加學校統(tǒng)一組織的勤工助學活動的學生，根據(jù)本校學生勤工助學工作實施細則，及時、足額發(fā)放助學崗位酬金。

（三）學校獎學金。對學習成績優(yōu)異或社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質等方面特別突出的學生，根據(jù)本校學校獎學金實施細則，及時、足額發(fā)放獎學金。

（四）學費減免。對繳納學費有困難的家庭經濟困難學生，特別是脫貧享受政策家庭學生、防止返貧監(jiān)測幫扶對象、孤兒、烈士子女、殘疾軍人等減免學費。

（五）特殊困難補助。對因自然災害、家庭重大變故等因素產生重大影響，導致家庭經濟特別困難的學生，通過發(fā)放物資、生活補助等方式，及時給予幫扶。

（六）資助育人活動資金。通過開展勵志、感恩、誠信、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等資助育人活動所產生的相關支出。

（七）學生保險。為家庭經濟困難學生購買大病醫(yī)療保險，校外勤工助學（實習實訓）人身意外傷害保險等。

（八）其他支出。在重大突發(fā)事件中用于學生的相關支出以及針對家庭經濟困難學生的相關支出。

第四章  經費監(jiān)督管理

第十條  學生資助經費應以“獎優(yōu)助困、資助育人”為目標，嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財經制度，實行分賬核算和管理，確保專款專用。

第十一條  學校要明確學生資助經費計提標準、使用程序及管理要求，足額提取、規(guī)范使用經費，不得提而不支、多提少支。當年提取的學生資助經費原則上應于當年形成支出，年末未支出完畢的，應結轉至下一年度繼續(xù)使用。學生資助經費的提取和使用情況納入對各級各類學校年度考核。

第十二條  各市教育行政部門要會同財政、審計等部門，加強對學生資助經費提取與使用的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)處理，并追究負有責任的領導人員和直接責任人責任。

第五章  附  則

第十三條  各學校要根據(jù)本辦法，結合實際制定實施細則，并報學校主管部門備案。

第十四條  本辦法由省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責解釋。

第十五條  本辦法自印發(fā)之日起施行。