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青島西海岸新區深入實施集團化辦學發展優質教育

2018-04-24 18:55:00
閆純慧
來源:
山東省教育廳
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        為辦好老百姓“家門口學校”,努力讓新區每個孩子享有公平而有質量的教育,青島西海岸新區深入實施集團化辦學,把新區打造成優質教育資源集聚高地。目前,第一幼兒園集團已形成“一園六址”的辦園格局,通過“1+1”聯盟辦學等形式,形成七個初具雛形的義務教育階段辦學集團。
       一、研究制定集團化辦學發展規劃。在總結評估現有集團化辦園、1+1或1+N聯盟等辦學模式的基礎上,對集團化辦學的規模、布局、管理模式、運行機制等深入調查研究,結合新區教育實際,確定實施集團化辦學的領銜學校和幼兒園,科學設立辦學集團。加快農村學校集團化辦學,推動城鄉教育一體發展,助推“鄉村振興戰略”實施。研究制定切實可行的集團化辦學行動計劃,強化群體認同感與歸屬感,彰顯學校(幼兒園)辦學特色,推動集團化辦學持續健康發展。
       二、構建多元化辦學集團。一是建立同學段辦學集團。以領銜學校和幼兒園為核心,打破地域限制,建立同學段辦學集團,豐富完善“一長兩校(多校)、城鄉一體、以強帶弱”辦學實踐,推進“領銜學校(幼兒園)+新建學校(幼兒園)”“領銜學校(幼兒園)+相對薄弱學校(幼兒園)”等辦學模式改革,構建學校(幼兒園)發展共同體。二是成立跨學段辦學集團。加強學段銜接、學制改革等實踐研究,成立靈山灣、維多利亞灣等學區跨學段辦學集團。三是推進職業教育集團化發展。全面推進中高職有效銜接,推動普職融通,統籌新區五年制高職、“3+4”普通本科分段培養辦學,構建中職、高職、應用本科一體化的辦學體系,搭建職業教育立交橋,成立融合民辦職業學校、企業、培訓機構等要素的職業教育集團。四是“集團+”發展模式。推進核心型、緊密型、松散型等不同形式的集團鏈,充分發揮資源共享體系的輻射作用,努力掌控好規模擴張、結構優化與質量提高的平衡關系。
       三、加強管理制度和運行機制建設。成立辦學集團管理委員會,全面負責集團管理工作。集團管理委員會委員由集團內學校(幼兒園)干部教師家長代表組成。集團黨組織、群團組織按有關章程設立。積極構建現代教育治理體系,建立集團辦學章程,健全集團議事規則,依法實施民主決策、民主管理和民主監督。辦學集團實行集團、學校幼兒園、社區等多元主體參與,共治、共建、共享的治理結構。試點集團化辦學負面清單制度。尊重集團內各學校幼兒園的辦學自主權,明確法人職責,集團內學校幼兒園安全穩定、教育教學等日常工作實行法人負責制。
       四、建立集團化辦學配套制度。根據“放管服”要求,進一步簡政放權,賦予集團充分辦學自主權。建立教師隊伍“區管集團用”管理制度,研究制定包括職務(職稱)晉升、聘用考核、評優評先等有利于集團化辦學的人事制度,吸引和鼓勵干部教師到相對薄弱學校(幼兒園)任教。設立集團化辦學專項資金并列入年度財政預算,用于集團干部教師培訓、教育教學研究等。設立集團管理崗位津貼。建立集團化辦學評估退出機制,以三年為周期進行評估,集團成員學校(幼兒園)達到優質學校辦學水平退出集團,獨立辦學。目前,已有六所學校達到優質學校水平,實施獨立辦學。(青島市教育局)
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